安徽新渡工业园区

• 安庆督查组赴桐城督导经济整改与招商引资工作

  近日，安庆市专项督查组赴桐城市开展经济运行突出问题整改督导，重点围绕招商引资、产业升级等关键领域进行调研。督查组强调要压实责任链条，推动整改措施落地见效，确保全年经济指标按期达标。桐城市相关负责人表示将强化统筹调度，优化营商环境，为高质量发展注入新动能。 一、督查组聚焦问题导向强化经济督导 安庆市督查组通过听取汇报、实地走访等形式，全面核查桐城市前期经济工作短板。针对工业投资增速放缓、部分项目推进滞后等问题，督查组提出要深化产业链招商，加速存量企业技术改造，同时完善跨部门协同机制，打通政策落实“最后一公里”。 二、桐城多措并举推动整改提质增效 桐城市已建立“问题+措施+时限”三张清单，重点攻坚规上企业培育、园区基础设施配套等薄弱环节。在招商引资方面，当地组建长三角区域专项工作组，聚焦新能源汽车零部件、绿色包装等主导产业开展精准对接。目前，首批12个亿元级项目已进入实质性谈判阶段。 三、创新机制保障发展指标序时进度 为强化经济运行监测，桐城市实施“周会商、月通报”制度，对固定资产投资、工业用电量等核心指标动态跟踪。督查组建议进一步发挥区位优势，深度融入安庆都市圈产业分工，探索“飞地经济”合作模式。 四、优化服务生态激发市场主体活力 桐城市近期出台助企纾困18条措施，设立3000万元专项资金用于企业技改补贴。督查组走访部分企业时指出，要简化审批流程，推广“标准地”出让改革，推动“拿地即开工”模式覆盖更多工业项目。 此次督查为桐城市经济工作提供了针对性指导。下一步，当地将围绕安庆市统一部署，以整改促提升，力争在三季度实现规上工业增加值增速回升，全年招商引资到位资金突破百亿元。

  2025-08-25

• 【投资桐城市】2017年嬉子湖镇政府工作报告

  2017年3月4日在嬉子湖镇第四届人民代表大会第一次会议上镇长童红兵各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2016年是本届政府的收官之年。一年来，在市委市政府和镇党委的正确领导下，全镇干群团结一心、艰苦奋斗，较好的完成了全年目标任务，实现了“十三五”良好开局。这一年，是经济社会大发展的一年经济指标量质同增。2016年，我镇完成财政收入386万元，占年度计划的109.1%;规上工业总产值5300万元、固定资产投资2亿元的目标任务全面实现，是近些年来经济指标完成质量最高的一年。招商引资卓有成效。成功引进桐城印象餐饮管理有限公司和桐城市嬉之宏农业开发有限公司来我镇投资，全面完成2016年招商引资任务。社会事业全面发展。农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成;大力实施水稻绿色高产高效创建项目，建立了一个600亩的核心示范区和一个1300亩的辐射推广区;完成1130亩新造林任务和397亩退耕还林补植补造任务，顺利通过国家“千万亩森林增长工程”的检查;教育质量不断提升，中考成绩位居全市前列，中心学校荣获“桐城市文化特色学校”称号。这一年，是美丽村镇大建设的一年集镇建成区加快谋划。在政府驻地顺利搬迁的同时，积极争取集镇建成区建设项目，对朱桥集镇建成区进行总体规划，完成了朱桥三角岛绿化改造、三角岛至风情小镇道路的绿化亮化，改善了三角岛至风情小镇的沿线环境。美好乡村提速建设。省级美好乡村建设示范点曹岗村环境整治整村推进，改水改厕全面完成，顺利通过安庆市检查验收;珠檀村完成了中心村庄下水道改造、村民活动广场的硬化亮化。文明创建深入进行。新增电动四轮翻桶车2辆，新购垃圾桶560个，进一步提高了垃圾转运能力;定期对高双线沿线环境卫生进行检查整治，卫生状况大为改善;开展“嬉子湖好人”和“星级文明户”评选活动，文明程度不断提高。文明创建工作荣获全市三类单位二等奖。这一年，是民本民生大改善的一年民生工程不断夯实。全年通过惠农补贴系统“一卡通”平台发放补贴资金1889.7万元;争取“一事一议”财政奖补资金114万元;农业保险累计赔付987万元;完成59.4公里村组道路路基建设工作;完成122户危房改造任务;完成塘坝扩挖67口、泵站改造4处、涵闸兴修6处，有效改善了群众的生产生活条件。社会保障逐步完善。全年对475户，1281名低保对象发放生活保障金327.86万元;对270名五保户发放生活保障金98.66万元;新建敬老院宿舍楼，现主体建筑已封顶;全年发放大病救助款6.8万元、抚恤金67.3万元;发放计生奖特扶资金30.6万元、独生子女保健费17.4万元;新农合和城乡居民养老保险参保率均达到95%以上。平安建设渐显成效。全年组织2次安全知识培训、3次应急演练，开展了6次安全生产大检查，实现了生产、交通、校园、水上等安全隐患排查全覆盖，未发生一起安全事件;建立健全人民内部矛盾调处机制和社会稳定预警机制，构建镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，共排查调处矛盾纠纷29起。全镇范围内社会安宁、人民安康，呈现了一片祥和的新气象。这一年，是各项工作大攻坚的一年抗洪救灾众志成城。在去年7月的洪灾中，我镇14个圩口全部漫堤，40多个村民组被淹，近千人被困。全镇干群不等不靠，各村互帮互助，共转移受灾群众1200余人，集中安置群众280余人，各安置点生活有序，秩序井然。共接收上级下拨救灾资金和社会各界捐助资金79万余元，所有款物全部用于抗洪救灾及灾民补助。灾后重建有序开展。去年的洪灾中，我镇房屋堤坝损毁严重。洪水退后，我镇不等不靠，立即开展灾后重建。重建房屋122户456间，共发放补助资金166.5万元，所有受灾群众全部于11月中旬入住新居。9月14日，代省长李国英到松山村实地查看灾后倒损房屋重建情况，对我镇灾后重建工作给予充分肯定。水毁工程修复、塘坝清淤扩挖、水闸修复已基本完成。脱贫攻坚扎实推进。成立脱贫攻坚指挥部，不断完善工作机制、压实工作责任。全体镇村干部多次深入结对联系贫困户家中，按照“一村一策”、“一户一法”的原则，制定脱贫计划;成立脱贫攻坚专班工作队，对贫困户进行逐户走访，宣传政策，完善资料;对所有贫困户实施教育扶贫、医疗扶贫，在四个重点贫困村实施光伏扶贫，输血与造血同时进行。2016年414户脱贫户全部顺利通过省第三方评估验收，受到市委、市政府通报表彰。严格落实森林防火“七级包保”和“三个一律”要求，未发生一起火灾;加强民兵整训，民兵的战斗力进一步提升;转变计划生育工作重点，服务水平不断提高;科技文化、防震减灾、卫生、规划、畜牧、气象、供电等工作取得新成效。这一年，是政务环境大优化的一年村级财务全面清理。全镇9个村村级账务进行了全面清理，清理中发现的问题已全部按时整改到位，村级财务工作进一步规范化、法制化、制度化和民主化。为民服务扎实改进。新建村级便民服务中心3个，村级为民服务全程代理全面实施;镇级为民服务中心正式启用，所有服务单位集中办公，实现了群众办事一站式服务。自身建设切实加强。深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，党风廉政建设不断加强。加强权力监督，制定完成政府权力运行监管细则，“三个清单”制度全面落实。各位代表，2016年各项工作任务的圆满完成标志着本届政府任期目标的胜利实现。回首过去的五年，在市委市政府的正确领导下，全镇干群团结一心、抢抓机遇、埋头苦干，经济社会各项事业上了一个新台阶。五年来，经济实力实现新增长。财政收入由2011年的248.4万元增长到2016年的386万元，年均增幅11.1%;共完成固定资产总投资8.1亿元、招商引资4亿元、工业总产值2.3亿元;农村居民人均可支配收入9825元，年均增长10%。五年来，产业发展取得新成效。成功创建我市第一个国家4A级风景区嬉子湖生态旅游区和国家级湿地公园嬉子湖湿地公园;福润包装材料有限公司建成投产，实现规上企业零突破;农村土地流转率达到85%以上，油茶、蓝莓、秋葵、草莓等种植面积不断扩大，拥有省级农业产业化龙头企业2家。五年来，城乡建设得到新提升。风情小镇一期工程中心服务区建成使用;实施土地增减挂项目，建成中心村庄5个;沿高双线两侧流转土地，打造绿色长廊工程;肖店、曹岗两个省级美好乡村建设示范点通过验收;大力开展“三线三边”和城乡文明创建专项整治行动，实施农村清洁工程，农村人居环境得到很大改善。五年来，民生保障迈上新台阶。大力实施农村安全饮用水工程，常住人口自来水入户率达到95%以上;加大村组道路建设，共建成水泥路40余公里，城乡公交顺利通车;兴修扩容当家塘260余口，完成危房改造734余户;城乡基本养老、基本医疗、大病保险实现全覆盖，五保、低保保障水平不断提升。各位代表!五年的发展令人振奋，五年的成绩来之不易。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干群共同奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座各位，向全镇干群，向社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!未来五年是全面建成小康社会的决胜时期，也是嬉子湖迎来大发展的关键时期。我们必须进一步解放思想、转变作风，在乡村休闲旅游和特色小镇创建上有所作为，在全市发展中厚积薄发、争先进位，把嬉子湖建设成为全省有影响力的旅游休闲度假目的地。今年是实施“十三五”规划的重要一年，是特色小镇创建、脱贫攻坚等工作的攻坚之年，做好今年工作意义重大。 （一）以产业升级为牵引，带动经济社会新发展争创特色小镇。紧紧围绕“一轴两心多点”全域旅游理念，鼓励发展农耕体验、亲子乐园等集创意农业、农事体验于一体的田园综合体;整理挖掘落凤窝、余珊墓等历史遗迹的文化内涵;改造松山、双店老街，发展具有水乡特色的民宿;依托松山、嬉子湖的秀丽风光，打造高端的水上运动、康体养生基地，全力整合镇域内的旅游、文化、种养殖等特色优势资源，做大乡村休闲旅游产业;组织镇村干部外出学习成功经验，全力争创省级特色小镇。壮大工业经济。牢固树立“发展是第一要务，招商是第一要事”理念不动摇，突出全民招商、以商招商，重点引进高新产业、旅游产业、总部经济。要落实市里要求，加大服务企业力度，全面建立全程代理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制，全心全意为企业服务。发展现代农业。坚持农业基础地位，大力发展现代农业。充分发挥嬉子湖水产养殖的资源优势，积极申报国家级绿色产品品牌，做大做强水产养殖优势特色产业。积极鼓励适度规模的种养殖，扶持新型农业经营主体，扩大松桂村秋葵、肖店村草莓、蟠龙村蓝莓、杨梅种植规模，努力打造一村一特。 （二）以镇村建设为抓手，提升美丽乡镇新形象配合重点工程。继续全力做好征地拆迁、矛盾纠纷协调等各项工作，确保罗湖大桥及连接线项目顺利推进。发力文明创建。进一步加大文明创建力度，创新工作方式，压实工作责任，调动广大群众参与创建的积极主动性，经常抓，长期抓，持之以恒，久久为功，使我们的环境更加优美、社会更加和谐。建设美好乡村。继续做好集镇建成区改造提升工程，不断美化风情小镇周边环境。加快珠檀村美丽乡村建设步伐，做好评估验收准备工作。加快农村道路畅通工程建设，确保按时按质完成。 （三）以民生改善为根本，提升人居生活新品质全面打赢脱贫攻坚战。2017年是真正的脱贫攻坚年，我镇有600多户贫困户需要脱贫，还有4个贫困村需要出列。我们要动员各方力量，认真细致扎实工作，把落实精准方略作为刚性要求，贯穿脱贫攻坚全过程，增强帮扶干部责任心，以帮扶工作的精准度，提升群众的满意度;以帮扶干部的责任感，提升群众的获得感。精心编织社会保障网。积极争取危房改造、水利工程兴修、村组道路修建等各项民生工程，强化工程建后管养、绩效管理，推动民生工程发挥作用，放大效应。要完成敬老院宿舍新建工程及配套设施建设工程，改善孤寡老人生活条件，关心五保户、低保户、残疾人、计生特困家庭等弱势群体。奋力绘就社会安宁图。完善安全生产网格化建设工作，树牢底线意识，克服麻痹思想，切实加强消防、交通、生产以及校园安全等监督、管理、检查和防范工作，坚决遏制安全事故。全力做好防汛抗旱、森林防火、动物防疫等工作，保障人民群众生命财产安全。推行“六尺巷调解工作法”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。统筹发展社会事业。把握时间节点，高标准完成第三次农业普查工作，做好计生服务、征兵工作，加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作，抓好文化、教育、卫生等各项工作。各位代表!新形势、新任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将始终坚持执政为民的理念，遵循创新、实干、高效、廉洁的原则，以全新的作风和有效的措施，全面提高施政能力和服务水平。要解放思想，争先进位。深入开展“全面学合肥、奋力进十强”大讨论活动，到先进地区、单位学习成功经验和工作思路，进一步解放思想;找准赶学目标，认真分析自身存在的差距和不足，横下一条心，憋足一股劲，全面争先进位。要坚定信念，敢于担当。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实各级决策部署，确保政令畅通、步调一致;坚持奋发有为，大力倡导敢于负责、勇于创新的担当精神。要提升效能，优化服务。健全完善目标责任考核体系，确保各项工作在规定时间内顺利完成;强化督查问责、跟踪问效，整肃行政不作为、慢作为，不断提升政府执行力和公信力。要依法行政，廉洁自律。着力规范工作程序，促进政府工作制度化、规范化;深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行;严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，切实加强政府系统反腐倡廉建设，从根本上预防和杜绝腐败。各位代表!实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，解放思想，开拓创新，扎实工作，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

• 【投资桐城市】2018年黄甲镇政府工作报告

  2018年3月27日在黄甲镇第三届人民代表大会第二次会议上镇长潘东香各位代表：现在，我代表镇人民政府,向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是黄甲发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕“生态立镇、产业兴镇、旅游活镇、统筹发展”的四大战略，扎实推进镇二届二次党代会及镇三届一次人代会的各项决策部署，着力稳增长、调结构、惠民生、促发展，较好完成了制定的年度目标任务，经济社会呈现出稳中有进的良好态势。 （一）经济实力迈上新台阶。2017年全年完成财政收入664万元，同比增长4.6%，其中完成国税529万元，完成地税123万元。完成固定资产投资2.92亿元，同比增长37.5%。限上消费品零售总额达554.7万，同比增长33%。2017年，全镇新增茶园1500亩，新办茶厂10家，年产干茶220吨，产值达8000万元。新增油茶300亩、瓜蒌子150亩。成功申报规模工业企业一家(安徽中森生物科技有限公司)，实现了规模以上企业零的突破。成功申报限上消费品零售企业一家(桐都图书销售有限公司)。总投资1.1亿元的马鞍寨现代林业生态园项目已经开工建设，实际投资额已达6500万元，安茶集团安吉芳羽白茶有限公司投资1.6亿元在我镇石窑村、葛湾村打造万亩桐城小花白茶项目，两个项目均被列为市级非政府型投资城市建设重点工程，东卡种植、赫驰保温材料等3个项目成功签约，全年招商引资到位资金4200万元，被评为招商引资工作先进单位。 （二）农村改革实现新突破。林长制工作扎实推进，在全市率先出台野生植物资源保护规则，退耕还林和增绿补绿加快推进，森林防火和秸秆禁烧得到有效管控，实施人工造林1180亩、封山育林1200亩、退化林修复1400亩、森林抚育3100亩，被评为省级森林城镇。河长制行动迅速，清理违法采砂采石点5处，整治河流5条。文明创建成效显著，农村垃圾治理处理机制和长效管理机制不断完善，人居环境进一步优化。农村环境“三大革命”在三新村试点并收到成效，安徽新闻联播对此进行报道。总投资420万元的农业生态综合治理项目在黄铺村、葛湾村启动。农村“三变”改革在石窑村试点并全面铺开，经营主体规模流转土地面积3000余亩，被安徽新闻联播进行专题报道。“劝耕贷”工作顺利推进，有融资需求53户新型农业经营主体顺利申报。 （三）脱贫攻坚频出新亮点。创新出台了脱贫攻坚驻村监察员制度，安徽日报、省纪委网站对这一做法进行了推介。在全市率先启动脱贫攻坚“百日大会战”专项行动，开展了软件资料精细、保障类项目落实等八大攻坚战。打造了“双承诺、双确认、双认定”工作、“四项清单”工作法、扶贫帮困基金等一系列创新做法。中央广播电台、农民日报、安徽新闻联播、安徽日报等15家中央、省主流媒体对我镇脱贫工作多次进行了大篇幅深度报道。安庆市委书记魏晓明等30余名各级领导来镇视察调研，并给予高度评价。 （四）社会事业取得新成就。基础设施加快推进，全年升级改造村组道路12条32公里，清淤扩挖塘坝53口，新增及改造电力设施7处。全镇财政补贴农民资金共计发放2605.8万元，全年实施了21项民生工程，改造农村危房320户，实施易地扶贫搬迁52户，解决农村饮水安全1500余人。新农合参合率保持在100%。全面落实各项惠民政策，全年累计保障农村低保人数539人，农村五保供养人数219人。为困难群体提供法律援助18件。认真落实安全生产责任制，扎实开展“百日除患铸安”行动，全镇安全态势平稳，无重特大事故发生。信访维稳工作扎实逐步推进，调解各类纠纷74件，社会大局日渐趋于稳定。人武建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成兵役征集7人。2017年，目标考核、效能建设、美丽乡村建设、社会治安综合治理、文明创建、民生工程、民政等工作均获得先进单位称号。 （五）自身建设获得新提升。认真落实中央“八项规定”和省、市各项规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政。扎实开展“两学一做”学习教育，学习型政府不断构建。作风建设持续加强，效能建设进一步优化，工作责任进一步压实，开展了“马上就办，办实办好”效能专项提升活动，打造一流的黄甲服务速度。实行机关干部量化计分办法，对机关一般工作人员进行评比量化打分，激发工作动能。省纪委常委、监察厅副厅长章松应对我镇效能建设情况给予了高度评价。政务信息公开得到加强，政府决策透明度更高。各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了各项目标任务，这一年来的成就，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此,我谨代表黄甲镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表,向所有参与、支持和关心黄甲发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，要做好政府工作，就要做到“四个必须坚持”：必须坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，以党建引领推动各项工作落实;必须坚持执政为民，全力办好民生实事，让群众过得更安心、更顺心、更舒心;必须坚持改革创新，坚决破除体制机制障碍和思想桎梏，为经济社会发展提供新动力;必须坚持务实干事，一切从实际出发、一步一个脚印、一张蓝图干到底，努力追求实实在在的成绩。与此同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，如：新兴产业规模不大，支撑作用不强;传统产业转型升级步伐不快，茶叶等主导产业效益还需提高;发展镇村经济的思路不宽，整体水平不高;政府工作的服务水平、工作效率还需进一步提高等等，对此，我们将始终坚持问题导向，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，引领着黄甲新时期快速发展的美好前程。镇党委二届三次会议上确立了目标思路和阶段性安排，绘制美好黄甲的宏伟蓝图，站在新时代历史方位，我们要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。今年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中全会和全国两会精神，围绕镇党委提出的“在桐城当龙头、在安庆争一流、在全省有位置”的目标任务，大力推进乡村振兴，坚决打赢脱贫攻坚，以建设“美丽、幸福、生态、和谐”新黄甲为发展目标，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新黄甲经济社会发展新局面。2018年，经济社会发展主要预期目标为：财政收入增长10%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上;社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下五个方面的工作： （一）强化项目支撑，提升经济发展新动力要坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。强化招商引资。始终把招商引资作为全镇经济发展的“生命线”，进一步压实招商责任，细化落实招商奖惩，把招商动力和压力传递给每一名镇村干部。坚持乡情招商，以商引商，创新招商思路和招商机制，切实提升招商引资针对性、成功率。要把发展总部经济摆上重要位置，积极寻找信息，建设载体，使总部经济成为财政收入的重要支撑。全力服务企业。持续加强经济运行调度，确保各项指标数据持续高位运行。进一步强化服务意识，推进“四送一服”活动常态化，积极帮助各类企业解决发展问题，为企业加快发展创造良好环境。继续实行班子成员招商引资项目“一对一”包保服务，为招商项目的顺利实施提供保障。坚持实行挂钩服务、定向服务、驻点服务相结合，深化“暖企行动”实效，对中森生物、桐都图书、君悦餐饮、双创科技等企业上门服务，积极帮助企业协调在资金、用工、市场中遇到的难题，促进企业扩大规模、转型升级。推进项目建设。全力推进马鞍寨林业生态园、桐城小花白茶观光园、双创白茶基地二期、中森二期建设，继续紧盯赫驰保温材料、和筑整装、东卡种植等项目，力争早日落地。加速生态综合治理项目建设，力争4月底前全部完工。全力服务好抽水蓄能电站建设，营造良好施工环境。这些项目在黄甲的落地，给加快推进黄甲经济社会发展提供了难得的机遇。各村各单位一定要树立大局意识、服务意识，确保圆满完成各项征地拆迁、土地流转、服务协调等各项任务，为项目顺利施工、工程加速建设提供良好的环境。 （二）加速结构调整，培育产业发展新动能始终围绕山区特色产业，加速产业结构调整，构建一二三产融合发展体系，推为山区发展增添新动能。主攻特色产业。坚持茶叶主导产业不动摇，按照茶叶发展“八字方针”，进一步放大好“桐城小花”原产地和核心产区的地理效益，继续做大做强茶叶产业。重点要在茶种择优、茶叶有机化管理、茶园扩面、茶叶规范、茶叶销售上做文章，引导进行有机认证、绿色认证、QS认证。要瞄准桐城山区土特产集散中心和桐城小花茶文化传播中心的目标，不断开发茶+桐城文化、禅文化、艺术文化、黄梅戏文化、棋文化、姓氏文化等为一体的茶缘小镇。因地制宜、因势利导的发展白茶、油茶、中药材、瓜蒌子、苗木花卉等多种经济，加速推进养殖业生态化、标准化改造。支持农业合作社和家庭农场发展，加快培育油茶、中药材、苗木花卉、茶叶等特色产业基地建设，发展壮大村级经济，夯实发展基础。抓好载体建设。要做到“四抓”：抓好品牌。镇级要牵头把茶叶、养殖等专业协会的作用发挥好，各村也要结合实际，培育一批无公害农产品、绿色食品、有机农产品，打造一批农产品地理标志和特色农产品品牌，建设“一村一品”示范村，不断提高农业竞争力。抓好平台。一定要眼光向外，依托在外乡友，依靠新媒体，推出新概念，加大宣传推介力度。要积极对接，学习老梅淘宝村先进经验，加快培育和发展电商主体，壮大电商产业规模，将“互联网+”现代理念引入农业生产经营活动，谋划建立网上茶城，推进微信公众号营销，鼓励电商销售，打造经济发展新引擎。抓好龙头。要立足本土，支持现有合作社资源整合，做大做强。积极整合分散农户，培育2-3个国家级专业合作社。引导外来龙头企业发展农业开发项目、田园综合体项目、农产品加工项目，发展乡村休闲旅游、文化、健康养老等产业，促进农村一二三产业融合发展。抓好链条。围绕做深做长茶产业链，推进茶叶机械、保鲜包装、商贸服务和茶文化旅游等产业协同发展;建立健全农产品深加工配套体系，开发生产系列农业产品。推进增收致富。农村经济高质量发展，要体现到农民收入增加、镇村财力增强上。一要切实增加农民收入。探索设立劳务服务公司，激活劳务经济。全力深化推进农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村“三变”改革，保障农民财产权益，实实在在提升收入水平。二要大力发展集体经济。实施好“三年强村”计划，推动村级普遍建立集体经济组织。每个村都要谋划成立村级集体经济组织，梳理整理好村级资产，推进集体资源开发利用。三要改善生产生活条件。要谋划好公共设施建设计划，找准基础设施和公共服务短板，全力解决农村民生问题。完善农村饮用水管理，让群众喝上放心水。全力做好沿库公交线路的协调工作，升级改造好红星至花园路，加快44公里的道路畅通工程建设，加速南冲河、北冲河治理。四要认真谋划旅游发展。进一步梳理旅游景点、旅游资源，规划好线路，做好推介宣传。充分利用项目资金建设一批旅游公厕、停车场、指示牌等服务实施。引进相关旅游载体和品牌，依托黄甲特色，打造以骑行、露营、农家乐游、农业采摘为主题的旅游活动，为山区经济社会可持续发展打下坚实基础。 （三）聚力脱贫攻坚，谱写小康建设新篇章2018年，我们就是要围绕“一达线、两不愁、三保障、四覆盖”的总体目标，做到确保2018年已脱贫户稳定脱贫不返贫、确保51户114人拟脱贫人口如期高质量脱贫。一要做到基础信息精确精准。镇村干部要会同帮扶人上门逐户核实核准贫困户家庭基本情况和基础信息，做到底数清、情况明，掌握精准帮扶工作的第一手资料。各村包组干部、驻村工作队要对信息系统和软件资料实时跟进更新，确保实际情况、信息系统、软件资料“三点一线”。二要做到政策落实应享尽享。要坚持“因户施策、因人施策”的要求，各村要帮助未脱贫户制定脱贫帮扶方案，已脱贫户制定巩固提升方案。各村要落实贫困户危房“应改尽改”,免费新农合“应买尽买”,残疾证和慢性病证办理“应办尽办”，贫困学生教育资助“应享尽享”。三要做到帮扶走访真情真意。要继续实行网格包保责任制，通过开展亲情大走访，开办“扶贫夜校”，建立QQ群、微信群等多形式全方位宣传政策和先进典型，激发群众内生动力，提升政策知晓率和群众满意度。要帮助贫困户逐月核算收入情况，逐项核实政策落实情况，确保政策覆盖“不落一项、不漏一人”。要实时了解边缘户家庭情况，对符合建档立卡条件的，利用动态调整机会做到“应纳尽纳”，确保“真贫不漏一人”。四要做到产业驱动又快又好。要继续引导贫困户发展产业，结合小额信贷“户贷户用”的发放模式，组织贫困户发展特色种养业;要举办电商、茶叶、建筑装潢业等相关职业技能培训;要设立更多“扶贫车间”，帮助贫困户实现“家门口就业”;要向贫困户继续提供更多公益性岗位。同时，各村要结合自身的地理优势和发展条件，充分利用到村项目资金，优化升级集体产业项目结构，确保村级集体经济稳中有升，不断巩固出列成果。 （四）统筹农村发展，探索乡村治理新路径要在环境改善上突破。要以河长制、林长制、农村“三大革命”为主抓手，持续改善农村环境，建设美丽宜居乡村。要突出抓好以下工作：一是环境问题整改要“全覆盖”。严查非法采砂、采石行为，打击破坏植物资源行为，推进水源地畜禽养殖场关闭，完善农村垃圾处理、污水处理和农饮水管理长效机制，推进镇污水处理站建设。二是森林火灾要“零发生”。坚持“三个一律”不动摇，做好应急预备，盯住清明节等关键节点，严防死守、责任到人，确保不发生森林火灾。狠抓秸秆禁烧，确保实现“零火点”。三是林长制试点要“出经验”。黄甲作为林长制试点单位，各村一定要先行先闯先试，边思考，边创新，边总结，要总结护绿、增绿、用绿经验、积极推介，特别是要在探索林产品供给和运用碳汇能力上走出新路。四是河长制改革要“有色彩”。围绕文明、生态、环保的主题，做到河长制与各项工作统筹推进，确保牯牛背饮用水安全，进一步改善山区水利设施，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。五是重点工作要“明责任”。做好镇域总体规划、镇区规划、旅游规划修编工作。加快推进黄铺村美丽乡村建设，确保顺利通过省级验收。加速汪河村、向阳村美丽乡村建设，高标准打造美丽乡村新样板。扎实做好土地增减挂钩(退宅还耕)工作，层层压实责任，倒排工期，6月底前高标准高质量的完成50亩还耕的工作任务。强化地灾治理，推进搬迁避让。力争新增耕地100亩，为现代农业发展拓展新空间。要在乡风文明上突破。总书记指出，乡村振兴既要塑形，也要铸魂，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。治陋习。要发挥镇村干部、人大代表、村民代表带头作用，旗帜鲜明地反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，依法打击聚众赌博等行为。建场所。进一步完善村级党群服务中心功能，建设成“有办事、有交流、有学习、有娱乐”的场所。针对农村老弱病残群体，探索建设流动幸福院，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”。尝试开办农民讲习所，引导农民更新知识和观念。树新风。要瞄准省级文明镇这个目标，注重培育良好生活习惯和文明乡风，持续推进移风易俗，不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育，推动传统文化创新性转化、创新性发展。持之以恒的抓好文明创建，要发挥身边榜样的示范作用，以身边人、身边事感化教育身边人。重参与。要丰富农村精神文化生活，镇村要主动组织一些农民喜闻乐见、主动参与的文体活动，促使他们形成健康向上的生活方式，增强他们的参与感，提升满意度和凝聚力。要在治理有效上突破。总书记强调，办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织。要在党组织领导下，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一要加强基层组织建设。要高质量完成村“两委”换届工作，把政治素质好、群众威望高、作风务实、有致富头脑的人才选拔到村干部队伍中去。要发挥驻村扶贫工作队合力，共同推进农村发展。二要改进基层治理方式。进一步完善农村治理的组织架构，发挥社会组织的协调作用，形成社会治理的健全体系。开展“村民说事”，做好村规民约修订工作，推进日常互助与监督。加大农村普法力度，加速法治建设。开展好“村民说事”制度，探索党建引领下更多更新的乡村治理新办法。三要推进农村社会和谐稳定。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实就业扶持政策，扎实做好农民工人群就业工作，积极支持教育事业发展，提升农村计生卫生服务水平，筑牢社会发展基础。深入推进平安乡村建设，加强社会治安综合治理，提升镇级综合执法能力，抓好道路交通、食品安全、校园、地灾点等重点领域安全，构建安全风险隐患排查治理预防机制，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。毫不松懈抓信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出镇”。扎实开展扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪行为、涉黑涉恶团体和横行乡里的宗族势力，严惩充当保护伞的党员干部。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、团委、妇联、统计、民族宗教等工作。 （五）不断转变政府职能，树立为民服务新形象。新时代要有新气象，更要有新作为。新形势、新任务对政府工作提出个更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。建设学习型政府。面对新时代新形势新要求，必须把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，确保十九大学习热潮持续高涨，切实把十九大精神转化为强大思想武器和最大共识，用新思想武装头脑、指导各项工作。建设法治型政府。认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真做好人大建议办理。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、把握市场规律、遵守法纪规则，政府工作人员要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。建设服务型政府。思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻心系群众，经常深入群众，更多精力走村入户、解难题、促发展。不断健全政府信息公开制度，抓好各项规章管理制度的落实，简化优化办事流程，加大干部驻村工作执行力度，真正落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，打造人民满意的服务型政府。建设廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。从强化服务、提高效能入手，抓好机关各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格一般性支出，确保“三公”经费只减不增。探索加强招投标管理新途径，规范工程项目类管理。以勤勉务实、清政廉洁的团队作风，建设人民信赖的廉洁型阳光政府。建设实干型政府。弘扬“马上就办、办实办好”的工作精神，深入推进作风建设，切实在谋划要准、落实要快、作风要实上下更大功夫、投更多精力，力争在破解各类发展瓶颈、抓好脱贫攻坚、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效，树立务实创业政府形象。各位代表，同志们!目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们以党的十九大精神为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项任务，实现“在桐城当龙头、在安庆争一流、在全省有位置”品牌乡镇的目标任务而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资桐城市】2017年鲟鱼镇政府工作报告

  2017年3月5日在鲟鱼镇第九届人民代表大会第一次会议上镇长何涛各位代表：现在，我代表鲟鱼镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见和建议。 一、2016年及过去五年工作回顾五年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府一班人团结和带领广大干部群众深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干、攻坚克难，全镇经济社会各项事业又好又快发展，圆满完成了鲟鱼镇第八届人民代表大会确定的各项目标任务。 （一）过去的五年，是我镇经济实力稳步提升的五年一是经济总量持续提升。2016完成财政收入完成1756万元，增幅位居全市第一。人均财政贡献16967元，位居全市第一;二是航运产业蓬勃发展。目前，我镇现有航运企业6家，运输能力达到30万吨，航运业已经走出沿江，走向远海，真正实现了通江达海，航运业科技化、现代化和规模化初步实现。三是招商引资实现突破。大力优化投资环境，加快培育发展新动能，投资1.5亿元的仁爱医养院项目加快推进,持续发挥盛唐国际航运总部大楼集聚作用，先后招引华润苏果、徽商银行等一批知名单位入驻，2016年共完成招商引资到位资金2223万元,超额完成市委、市政府下达的任务。 （二）过去的五年是我镇居容镇貌日新月异的五年先后投资300多万元完成美好乡村项目建设，投资180万元完成240户居民的危房改造工作，其中投资120万元用于清洁工程，投资70多万元用于桐江、内江居民休闲广场建设，投资6万元新架设12盏路灯，投入8万元对镇区沟渠塘坝进行清淤及护坡整修，投入30万元对政府旁盘前门沟进行整治并新建道路等，进一步提升镇区绿化、硬化、亮化、美化，邮政所、农商行网点已配套到位，集镇功能日趋完善，实现由“脏乱差”向“洁绿美”转变，镇区旧貌换新颜，宜居宜业宜游的美丽新鲟鱼正在成形。在2016年全市文明创建第三方评比中，我镇位居二类镇第一名。 （三）过去的五年是居民幸福指数显著提升的五年注重创新管理方式。实现由管理向服务转变，主动深入群众调研，了解其所想所需，大力实行全程代理机制，切实帮助群众解决实际问题，代理医保报销达200余次，用干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。注重完善社会保障。低保、危房改造、居民医保、城乡居保、治安保险、大病救助、计生奖特扶等保障项目覆盖面继续扩大。鲟鱼卫生院成为定点医疗单位，实现基本药品零差价销售，居民医疗条件得到切实改善。再就业工程进一步推进，居民失业率明显下降。同时，认真落实各项惠民利民政策和推动民生工程建设，切实做好人口计生、血防、防汛救灾、居民养老、劳动保障、医疗卫生等各项工作。2011-2016年，共发放低保资金152.7万元，危房改造资金180万元，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，切实让发展的成果惠及全体居民。注重平安和谐发展。落实安全生产领导责任制和维稳责任制，及时排查和化解不稳定因素，五年来，未发生一例重大安全事故和一起越级访、集体访和赴京访事件。2015、2016年连续二年被评为安庆市“三无”乡镇。注重精神文明创建工作。整合现有资源，培育文明风尚，积极开展关爱孤寡老人志愿者活动、慰问老党员活动、“中国梦”主题宣传教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;积极开展“道德讲堂”、争创文明标兵、创建“五好家庭”、“文明社区”、评选道德模范等活动，发挥道德模范榜样作用;积极争创鲟鱼镇廉政文化进机关示范点和廉政文化进社区示范点活动，营造廉政氛围;积极开展“江淮普法行”送法进乡镇进社区等活动，提高干群法律意识，做好青少年思想道德教育工作;依托文化站、农家书屋、休闲广场等平台，开展了内江社区“唱响美好内江主旋律”美好乡村暨迎新文艺晚会、“防汛抗洪”文艺晚会、乒乓球比赛、读书月、学跳广场舞等群众文化活动，丰富当地居民精神文化生活。 （四）过去的五年是政府自身建设不断加强的五年五年来，坚持把群众得实惠作为一切工作的出发点，切实提高公共服务水平。通过深入开展依法行政和普法教育，基层民主法制建设不断加强，坚持和完善政府向镇人大报告工作制度，自觉接受人大法律监督。“两集中、两到位”继续推进，首问责任制、限时办结制、责任追究制、过程问责制严格落实，机关作风不断改进，机关效能建设进一步推进。坚持勤俭办事，厉行节约，以人为本服务理念不断强化，应对公共事件工作机制更加健全。全面落实党风廉政建设责任制，加大对民生工程、项目建设的监督检查力度，加强廉政教育和纪律教育，严格规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为，增强廉洁自律意识，努力建设敬业负责、勤政高效、廉洁奉公的公务员队伍。各位代表，过去的五年，是我镇综合实力提升最快，集镇面貌变化最大，人民群众得益最多的五年，也是我镇进入厚积薄发，加速崛起重要的五年。五年来，我们砥砺奋进，风雨前行，一步一个脚印，一年一大台阶，谱写了我镇发展史上光辉的壮丽篇章，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果，是历届党委、政府打下坚实基础的结果，是各级各部门、各界人士大力支持的结果，更是全镇人民克难攻坚、团结拼搏的结果。特别是2016年，我们战胜了百年不遇的洪水侵袭，创造了鲟鱼奇迹，彰显了鲟鱼精神，得到了省、安庆和市的三级表彰，这是属于鲟鱼人民的丰碑。在此，我代表镇人民政府向各位代表、各界人士和全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾五年来的工作，在肯定成绩的同时，也必须正视前进中的困难和问题，以及我们自身工作中存在的不足。一是整体经济实力比较弱，综合竞争力不够强;二是支柱产业优势不明显、规模企业少;三是社会保障体系还不够健全，民生幸福指数有待进一步提高等等。所有这些我们必须高度重视，切实加以解决。 二、今后五年的发展目标和主要任务各位代表，今后五年是鲟鱼镇实现率先崛起全面建成小康社会的关键时期，也是深化各项改革加快经济发展方式转变的攻坚时期，新一届政府担负着继往开来的历史重任，面临着十分难得的发展机遇，我们必须牢固树立和全面落实科学发展观，进一步增强五大发展理念，按照十九大精神的指引，强力推进鲟鱼镇经济社会再上新台阶，再创新辉煌。今后五年工作总的指导思想是：以“十三五”规划为蓝图，紧紧围绕“坚持科学发展、打造港口新镇”这一主题，积极实施“航运强镇、生态美镇、商贸兴镇”发展战略，以做大做强航运集群为主攻方向，以优化发展环境为着力点，加快推进集镇建设，努力建成宜居宜业宜游的美丽新鲟鱼。今后五年全镇经济和社会发展的主要目标是：到2021年，人均主要经济指标要走在全市前列，全面建成惠及全镇人民的小康社会。财政收入达到3000万元，年均增长12%，居民人均可支配收入实现同步增长。实现上述目标任务，重点要做好四个方面的工作：一是坚持航运强镇，促进经济持续发展。抢抓引江济淮工程建设新机遇，引导我镇航运业向规模化集团化方向发展，打造水上运输航母，形成产业链，以此牵动船舶修造、码头装卸、商贸流通和服务业的拓展。要多元化投资，多渠道经营，不断开辟新市场，新领域，不断更新船型新设备，适应市场需求，从而拉动航运业由沿江向沿海延伸。二是狠抓招商引资。促进产业转型升级，继续加大招商引资力度，依托资源优势，全方位、多渠道宣传招商引资优惠政策，建立完善招商引资激励机制，通过航运总部经济集聚效应，引进一批优秀企业入驻航运总部经济大楼。三是注重资金整合，加快镇居环境建设。未来五年，我们要按照经济社会发展一体化的要求，整合多方资金，加快集镇建设步伐。完善集镇道路硬化、污水处理、公共厕所等基础设施建设，提升绿化，实现亮化全覆盖。加快改善社区生产生活条件，加快改造危旧房屋。加强镇区水利项目建设。继续推进农村电网改造、生态村镇建设，整治镇居环境卫生，建设美好生活幸福家园。四是注重共建共享，协调推进各项社会事业。始终坚持以人为本，高度关注民生，继续实施民生工程。抓好创业培训和农民工就业培训。着力扩大社会保险覆盖面，实现城镇居民基本医疗保险和城乡居民养老保险全覆盖。加强基层医疗卫生服务体系建设，提高服务水平。配套完善镇文化中心服务功能，积极开展丰富多彩的群众性文化体育活动，建好农家书屋。大力开展文明创建活动，加强社会主义核心价值观和荣辱观教育，倡导爱国守法和敬业诚信，提高全民文明素质。继续开展七五普法、做好新时期信访维稳、安全生产、优抚救助、民兵预备役等工作。 三、扎实做好2017年各项工作2017年，是党的十九大召开之年，是推进供给侧结构性改革的“深化之年”，也是实现鲟鱼跨越发展的攻坚之年，做好今年的工作意义重大。我们一定要坚定信心、克难前行、开拓创新、奋力开创鲟鱼经济社会发展的新业绩。2017年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以建设“宜居鲟鱼、生态鲟鱼、和谐鲟鱼”为总任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持富民强镇工作总目标，主动适应经济发展新常态，狠抓重点工作、重点项目推动，不断提高经济发展质量和效益，促进鲟鱼经济社会平稳健康发展。围绕实现上述目标，要重点做好以下几个方面工作： （一）做大经济总量，推动航运经济新跨越坚持不懈地推进航运兴镇战略，以引江济淮工程为契机，以航运总部经济大楼和黄金口岸线为载体，做活水文章，继续开展暖企行动，全力帮助企业解决难题。支持企业改造升级，整合优势资源，做大航运总量，向产业规模化、集团化发展。 （二）主动筑巢引凤，力促项目落地投产增效益今年将引进1-2家具有潜力股的航运企业落户我镇，并积极协调引进更多企业入驻盛唐国际航运总部大楼，发挥总部经济集聚作用，做实航运总部招商引资产业链。确保今年我镇新引进1个亿元以上的项目，到位资金2500万元的招商任务。 （三）统筹基础建设，优化镇居发展新格局完善镇区配套设施建设。积极与枞阳电力公司做好对接，完善电网基础设施配套。实施镇区道路亮化工程，分批次对镇区的路灯进行全面升级改造，力争实现镇区主干道路亮化全覆盖。加强水利改造提升建设。继续落实好国家强农惠农富农政策，大力争取项目支持，积极筹措“以奖代补”资金和各类水利项目配套资金，多渠道整合资金，抓好镇区沟塘清淤整治和改造提升，合力推进水利基础设施建设。推进生态文明建设。扎实开展文明创建、清洁工程和“三线三边”环境整治工作，切实提升镇区形象。深入实施千万亩森林增长工程，完成造林绿化任务 （四）强化公共服务，创建和谐幸福新鲟鱼认真组织实施各项民生工程，不断促进社会和谐。继续加强城镇居民基本医疗、城乡居民养老保险、治安保险等工作，确保实现全覆盖。继续做好低保、优抚对象、计生特扶户和困难弱势群体的供养帮抚工作，逐步改善生活质量。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制和责任追究制，切实加强重点企业、重点领域监管，坚决防止和杜绝重特大事故发生。高度重视信访工作，有效化解各类社会矛盾，维护社会稳定。进一步强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。加强应急管理工作，科学制定各类应急预案，健全社会预警体系和应急机制，切实提高处置各类突发事件和保障社会公共安全的能力。文化、卫生、教育等各项社会事业都要统筹兼顾，同步发展。 （五）围绕提高执行力，切实加强政府自身建设新时期、新任务，要求我们必须加强政府自身建设，规范行政行为，创新工作思路，提高办事效率，努力建设务实创新、廉洁高效、人民满意的政府。一是坚持解放思想，增强政府创新力。要更新观念，树立新理念，做到不落后于时代、不愧对于人民。要敢于结合实际，谋划新思路，研究新办法，落实新举措，力戒形式主义。二是坚持实干快干，增强政府执行力。扎扎实实把政府应该做的事情做好，靠实实在在的工作业绩取信于民。主动深入基层、走进群众、体察民情、了解民意，把群众反映的热点难点问题及时转化为政府决策和工作重点。加强政务督查，确保责任到位、考核到位，促进各项工作干得又好又快。定期不定期组织专项督查汇报，切实改进工作作风，提高工作效率。大力加强政府各部门效能建设，切实加大奖惩力度，在抓落实上狠下功夫。三是坚持依法行政，增强政府公信力。严格依法按政策、按制度、按程序办事。进一步抓好政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、新闻监督和网络监督。对政府所建工程严格按程序，规范流程，统一招投标、质量监理、财政审计。认真落实党风廉洁建设责任制，加大反腐倡廉力度。强化行政监察，加强财务审计，严查违法违纪行为。政府各部门要把规矩和纪律挺在前面，实行一岗双责，认真开展“两学一做”，带头反“四风”，严格执行八项规定，争做忠诚、干净、担当的表率。四是坚持弘扬正气，增强政府维稳力。牢固树立稳定压倒一切的意识，不断完善和落实下访、包案、属地管理、责任追究倒查和一票否决等制度，层层落实维稳责任制，层层建立维稳组织网络。政府班子成员要带头执行信访维稳工作责任制，各社区两委干部要切实担负起属地管理的责任，下决心把一些矛盾和问题消灭在基层，解决在萌芽状态，努力构建和谐稳定的发展环境。各位代表、同志们!美好蓝图已经绘就，前时的号角已经吹响，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干群，以更加务实的作风，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，众志成城，开拓创新，同心同德并肩干，撸起袖子加油干，为加快建设文明、富裕、幸福、和谐的新鲟鱼而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资桐城市】2018年桐城市政府工作报告

  政府工作报告 2017年12月16日在桐城市第十六届人民代表大会第二次会议上 市长陆应平 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 今年以来，在中共桐城市委的坚强领导下，全市上下坚持以新发展理念统领全局，全面实施五大发展行动计划，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，砥砺前行，奋力拼搏，实现了经济社会平稳健康发展。预计全年地区生产总值增长8.5%，财政收入增长8.9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右，农村常住居民人均可支配收入增长9%左右；如期完成全年各项目标任务。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、致力转型升级，综合实力稳步提升 战新产业集聚发展。智能制造、节能环保两大首位度产业规划编制出台，产业集聚发展路径更加明晰。新增战略性新兴产业企业15家、国家高新技术企业13家，战略性新兴产业和高新技术产业产值呈两位数快速增长。盛运重工智能输送机、晨讯智能机器人、鑫美芝液晶显示屏模组、汇通汽车部件二期、东勤电子、卓良新材料等项目建成投产，沃特玛新能源、华威智能家居、盛运环保垃圾处理设备、美祥动车组空气弹簧系统等项目进展顺利。 央企合作深入推进。中交建、中车、中核集团等17家央企与我市签订合作项目19个，协议金额189亿元，到资32亿元。中建材投资10亿元新上高效单晶电池片及双玻组件项目，国网抽水蓄能电站工程前期工作进展顺利，中青旅投资5.8亿元控股鸿润集团，盛运重工与中钢冶金合作项目扎实推进，黄梅酒业与北京红星酒厂合作项目正式投产。 传统产业焕发生机。新增规上企业52家，规模工业增加值增长9%，全年工业技改投资占工业投资达70%以上。机械制造、家纺服装等产业转型升级步伐加快，塑料包装机械展销会、装饰材料展销会、中日羽绒行业交流恳谈会成功举办，盛运集团获省制造百强企业称号，微威胶件新产品达到国内领先水平，中科自动化粮食烘干机获省级工业精品称号，苏博伦公司新上华服产业智能化流水线。 现代农业稳步发展。国家现代农业示范区深度拓展，实施示范项目19个，建成农作物秸秆综合利用、品牌粮食生产等一批三产融合示范点（片）。发展专用品牌粮食10万亩，新增商品蔬菜基地1000亩，“青草香”大米荣获首批“中国好粮油”产品和国际粮油产品博览会金奖。我市成功争创茶产业有机肥替代化肥全国示范县（市）、全国绿色高产高效创建标兵县（市）。新型农业经营主体不断壮大，新增省级示范家庭农场3家、省级示范社1家，兴农油茶、荣农农机合作社被评为国家级示范社。 现代服务业快速增长。服务业占GDP比重较上年提高2个百分点。电商等新兴业态发展壮大，电子商务进农村示范工程通过国家验收，全省电子商务进农村全覆盖工作现场会在我市召开，老梅村成为安庆唯一中国“淘宝村”。乡村旅游蓬勃发展，范岗桂花节、新渡火龙果文化节、嬉子湖捕鱼节、唐湾系列民俗活动成功举办，花间塘乡村旅游风情区一期建成开园，富美达农林科技产业园、马鞍寨现代林业生态园建设扎实推进。 二、深化改革开放，发展活力明显增强 重点改革落地见效。“放管服”改革继续深化，“3+2”清单管理运行机制逐步完善。“多证合一”正式启动，“双随机，一公开”全面实施。农村“三变”改革全面启动，双港镇龙山村率先成功试点，林业“三变”被省林业厅重点推介。经开区干部体制机制改革顺利完成，城管执法体制改革破题开篇，村级集体经济发展、利用“五证合一”部门共享信息更新名录库、科协深化改革等工作成为全国试点。 创新创业持续推进。产学研合作深入开展。与中科院、中科大、江南大学、快速制造国家工程研究中心等院所通力合作，新建院士（博士后）工作站、工程技术研究中心、桐城创新中心等科技研发平台7家、省级技能大师工作室1家。创新创业服务体系逐步完善。国家高分子材料质检中心通过CNAS认证，青桐众创空间、海峡科技孵化器、农民工创业园等平台建设扎实推进，桐城高级技工学校获批国家级高技能人才培训基地，电子商务青年创业园入选“全国农村创业创新园区（基地）”。 金融创新亮点纷呈。财政金融扶持企业成效明显，“1+3+8”政策兑现奖补资金1.54亿元，累计为企业提供“税融通”贷款3亿元、政银担贷款8.2亿元、过桥金额77亿元。金融机构各项贷款余额254.6亿元，比年初增加37亿元。投融资方式不断创新，市政府设立股权投资基金5亿元，经开区创立私募股权基金10亿元。企业上市融资工作持续发力，新增新三板挂牌企业3家，上市（挂牌）企业总数达到21家；金田高新材料进入上市辅导期；直接融资额13.14亿元；城投12亿元二期债成功获批。 招商合作成果丰硕。成功举办上海、北京、深圳投资环境说明会、杰出乡友恳谈会，集中签约项目48个，总投资98.7亿元，新签约亿元以上项目33个、10亿元以上项目2个。招商成果不断扩大，预计全年到位市外资金75亿元。项目落地建设进程加快，开展项目集中开工三批次，开工项目53个，总投资93.2亿元。 三、着力统筹发展，城乡面貌不断改善 城市功能明显提升。《桐城市空间规划（2017-2030年）》编制完成。实施城市建设重点工程34项，完成投资65.1亿元，“三街一巷”保护与修缮、城市地下综合管廊、海绵城市及城市绿化、市民广场改造等工程启动实施，荣康医院迁建、二中人防综合一期工程投入使用，市八中迁建工程全面完工，三水厂基础设施建设基本完成。城区新铺设供水管网24.4公里，新建天然气管线25公里，完成人行道硬化和背街小巷改造6000多平方米。全面完成棚户区三年改造计划，改造棚户区10846套、老旧小区1797户。完成房屋征收3500户、70多万平方米。试行城管“大联勤”执法机制，拆除违法建设7600多平方米。成功争创全省文明示范县（市）、省级园林城市。 交通网络日趋完善。合安高铁、G206改（扩）建、S465罗湖大桥及接线工程全面动工，S231前期规划设计工作全面完成，引江济淮桐城段沿线征迁工作有力推进。市客运综合枢纽站主体工程基本建成，完成铁路平改立26处。三年实施农村道路畅通工程1263公里，农村交通条件大幅改善，我市成为全省城乡道路客运一体化示范县（市）、“四好农村路”示范县（市）。 城乡环境明显改观。基本完成青草镇等6个镇区、19个中心村环境整治，美丽乡村建设再获全省先进。双港软包装小镇成功入围首批省级特色小镇（试验），孔城镇入选第四批省千年古镇。城乡环卫一体化工作有序推进，城南污水处理厂二期启动建设，南部新区污水处理厂投入运行。农村“三大革命”全面展开，陈年垃圾集中清理基本完成，39个省级中心村污水处理设施投入使用，809户农村改厕试点顺利实施。 四、坚持以人为本，民生福祉持续增进 脱贫攻坚成效显著。脱贫攻坚“十大工程”有力推进，市本级投入资金1.01亿元。实施产业扶贫到村项目154个、到户项目61994个，累计发放扶贫小额信贷5.6亿元，任务完成率、贫困户获贷率全省领先。实现贫困家庭学生资助全覆盖，普通高中国家助学金项目省级绩效评价第一名。“351”“180”政策补偿贫困人口医疗费用9154.59万元。全面完成易地扶贫搬迁任务，贫困户危房改造2143户，解决5814名贫困人口安全饮用水问题。有望实现26个建档立卡贫困村出列、14199名贫困人口脱贫目标。 民生工程顺利实施。32项民生工程累计投入资金13.6亿元。城镇新增实名制就业6527人,实现下岗人员再就业655人，开发公益性岗位549个。社会保障持续加强，顺利完成城乡低保并轨，农村五保户分散和集中供养生活补助年标准分别提高到3900元、4800元。农产品食品安全快检室实现全覆盖。社会化养老服务体系不断完善，居家养老服务呼叫中心项目进展顺利。 生态保护持续发力。“蓝天保卫战”深入推进，淘汰燃煤锅炉59台，加油站油气改造17家，实施建筑工地扬尘动态化管理，全面完成黄标车淘汰任务，实现秸秆还田60万亩。环境监管持续加强，关闭搬迁禁养区养殖场39家，关闭“小散乱污”企业59家，取缔非法镀锌企业22家，查处环境违法案件42件。“河长制”“林长制”全面推行，市镇村三级河长、林长体系全部建立，森林防火和抚育补贴管理工作获得省级表彰。新增耕地3200亩，永久基本农田划定工作成为全国先进。

  2025-07-27

• 【投资桐城市】2017年新渡镇政府工作报告

  在新渡镇第三届人民代表大会第一次会议上镇长刘建权（2017年3月3日）各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾五年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府团结带领全镇人民，开拓进取，苦干实干，较好完成各项目标任务，实现了“十二五”圆满收关、“十三五”良好开局。 （一）综合实力持续增强五年来，我们坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生，全镇经济发展保持了稳中有进、进中向好，累计完成固定资产投资53.17亿元，是2011年的6.9倍；招商引资12.52亿元，是上一个五年的8.7倍；规模以上工业完成总产值90.68亿元，是2011年的2.2倍，年均增长19.2%；；农民人均可支配收入1.47万元，比2011年接近翻一番；银行存款余额达21.99亿元，贷款余额9.81亿元。全镇财政收入达到11702.6万元，是2011年的1.7倍。全镇规模以上企业达到57家，外向型企业17家，40多家企业通过QS认证，拥有3个省级著名商标。2014年1月中科股份在全市乡镇企业中率先挂牌新三板。2014年7月我镇被评为安徽省产业集群专业示范镇。 （二）产业发展持续增效工业经济稳中提质。我们牢固树立工业立镇、产业兴镇的发展理念，不断加大企业帮扶，扩总量、提质量，初步形成了塑料包装、机械加工、纺织服装、化工建材四大工业门类，工业企业总数达千家，特别是包装印刷企业达860余家，以中科、厚忠、宜春、松青、国元、致成为代表的一批龙头企业茁壮成长。我们持续开展暖企行动，坚持班子成员联系企业制度，累计帮助各类企业申报项目扶持资金5020万元，去年为12家企业申请过桥资金达亿元。现代农业方兴未艾。着力打造农业的“全产业链、全价值链、全品牌链、全生态链”。加大新型职业农民和新型农业经营主体培育，着力建设以优质粮油、花卉苗木、畜禽养殖为主的现代农业示范区。五年来，流转土地6.28万亩，流转率达90%。发展农民专业合作社35家、家庭农场33家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利通过省级验收，秸秆禁烧常抓不懈。第三产业蓬勃发展。乐购、苏果、华联等超市先后入驻运营，有力带动居民消费；个体工商户达2200户，限上商贸单位5家，累计实现限上企业零售额1.21亿元。建成农村淘宝网点42个，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通，网上交易额逐年攀升。富美达、香山园林、苗山湖、等农林生态项目加快推进，乡村休闲体验农业初具规模。 （三）镇村面貌持续改善规划体系逐步形成。先后编制了《集镇总体规划》、《土地利用总体规划》、《美丽乡村建设规划》、《自然村庄布点规划》。集镇建设加快步伐。五年来累计投入4亿多元，持续推进镇区“硬化、亮化、绿化、洁化、美化”工程，不断改善人居环境。先后硬化镇区主次干道32公里；新架设路灯421盏；新建、补植绿化带约14万平方米；商品房建筑总面积达42万平方米。投资200万元的公交换乘中心投入使用。基础设施日趋完善。新206国道建设稳步推进。永久、杨树店、九重等省级美丽乡村先后通过省市级验收。通过实施农村公路畅通工程、农田水利建设、土地增减挂钩项目、安全饮水、生活垃圾治理、“一事一议”等项目工程，群众生产生活条件不断改善。集镇美誉度继续攀升，2012年新渡镇荣获“全国文明镇”称号，香山村荣获“全国文明村”称号，2014年新渡镇再次荣获“全国重点镇”称号，并通过中央文明办“全国文明镇”复审验收。 （四）社会民生持续向好脱贫攻坚扎实推进。完成1318户、2810名贫困人口精准识别，全面打响精准扶贫攻坚战。2016年实现409户823人脱贫，并顺利通过省级第三方监测评估；民生工程精心实施。落实好33项民生工程。累计发放各种惠农补贴1.24亿元，全部“一卡通”按时发放到户。完成危房改造852户，补助746.6万元。新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率近100%。完善城乡低保动态管理，实现应保尽保，建立农村五保社会救助体系，加大困难群众流浪乞讨人员和残疾人生活救助。启动敬老院公建民营工作。社会大局安定有序。积极打造阳光信访、责任信访和法制信访，信访形势保持稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全面贯彻《新安全生产法》。认真开展“打非治违”和食品药品安全、防溺水、校园周边环境等专项整治行动，及时排除安全隐患，实现安全生产“零事故”。各项事业欣欣向荣。教育事业优先发展，升学率逐年上升。居民文体生活日趋丰富，20个农家书屋全面开放。村级卫生室服务便利，管理规范。新的便民服务中心启用，居民办事更加便捷。计生工作坚持以“村为主”工作机制，市级考评名次大幅上升；特别是2016年抗洪抢险取得全面胜利，112户水毁房屋重建工作按时完成并通过验收，81处水毁水利工程全面修复。同时，第三次全国农业普查工作全面启动，工会、共青团、妇联、统计、双拥、武装、民族宗教、老干部、关心下一代、环境保护等工作取得新进步。 （五）行政效能持续提升坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定、省20条、市30条等各项规定，“三公经费”得到有效控制。深入开展“三严三实”专题教育、两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”等主题教育活动，政府系统干部的责任意识、服务意识和大局意识明显提高。顺利通过“六五”普法验收。落实政务公开，加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，进一步完善各项规章制度，严格执行中央“三重一大”决策制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。自觉接受人大依法监督，高度重视舆论监督和社会公众监督，设立新渡镇微信公众号、政务微博等新媒体平台，畅通社情民意表达渠道。各位代表，过去五年的成就来之不易，这是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群共同奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持新渡建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中存在的差距与不足：一是经济实力仍需加强，产业结构需要加快转型升级。个体经济整体素质尚需提高，在做强大企业、做优大品牌方面我们还任重道远，需要不断努力。二是发展环境仍需优化。土地、资金、环保等要素制约加剧，生态建设、安全生产面临挑战，公共服务水平有待提高，基础设施建设有待加强，三是政府职能转变、效能提升仍存在薄弱环节。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、今后五年工作建议今后五年是我镇深化改革、加快发展的攻坚期，是聚力民生改善、致力全面小康的决胜期。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展，为重返全省十强、闯出发展新路的美好新桐城贡献力量。今后五年工作指导思想是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以新发展理念为统领，以加快发展为主题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，坚持“工业立镇、镇村统筹、绿色发展”，全力构建“实力新渡、靓丽新渡、幸福新渡”，打造“经济发展新高地、镇村颜值新高地、民生福祉新高地”。今后五年的主要奋斗目标是：力争财政收入年均增长9%以上；固定资产投资年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长15%以上；民人均可支配收入年均增长10%以上。镇村全面实现小康。主要任务是： （一）致力于创新发展。以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，深入推进“大众创业、万众创新”和“互联网＋”相结合，加快形成以战新产业为先导、智能制造业为主导、乡村旅游业为支撑、现代生态农业为基础的现代产业新体系。 （二）致力于协调发展。继续推进“三集中、一体化”，着力在交通路网、服务网络、产业布局、基础设施等方面，加快提升集镇建成区带动力、中心村宜居性，统筹推进现代农业示范区、工业集中区建设。 （三）致力于绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“三线三边”整治，加快创建森林城镇、森林村庄，加大环境保护力度，加强主要河流流域水环境治理。 （四）致力于开放发展。充分发挥资源和区位优势，坚持“引进来”“走出去”并举，强力推进招商引资。全面加强与先发地区、行业部门、高等院校等全方位、多层次交流合作。 （五）致力于共享发展。大力实施民生工程，加快发展社会事业，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，社会救助体系更健全。坚持教育优先发展，健全镇村卫生服务网络，方便群众就地就近看病。实施精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。创新社会治理，狠抓安全生产，打造“平安新渡”、“法治新渡”。 三、2017年工作安排2017年，是新一届政府施政的第一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好今年各项工作意义重大。我们要紧紧围绕市委市政府的工作总目标，认真落实各项决策部署，坚持“稳中奋进、好中加快、能快则快”总基调，聚焦重点难点，奋力攻坚突破。今年主要预期目标是：财政收入增长9%以上，固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；居民人均可支配收入增长10%以上。综合实力居全市前列。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）围绕转型升级，在产业发展上求突破一是坚定不移抓工业。牢固树立工业立镇的发展理念，利用我镇现有的良好产业和人文基础，以重大项目为抓手，以创新型企业为支撑，坚持一切围绕工业转，工业围绕项目转。依托我镇现有产业基础，以质量品牌升级工程为抓手，实施增品种、提品质、创品牌“三品战略”。加大帮扶力度，培育龙头企业，及时解决项目建设和生产经营过程中的矛盾和难题，重点推进旺全公司、强存公司等投资项目的落户服务工作。举全镇之力，办好中国桐城（新渡）首届塑料包装机械展销会。充分发挥骨干企业带动作用，争取今年1到2家企业挂牌“新三板”、一家IPO上市备案。二是精准发力现代农业。重点做好土地经营权流转管理和完善土地确权颁证工作，加快优化农业产业结构，大力发展优势特色农业。重点支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，积极采用一体化运作、专业化生产、集约化发展和社会化服务的形式，实现农业适度规模化经营，集约化、标准化生产，提高农业效益。实施好土桥、新城村1.2万亩国家农业综合开发--高标准农田建设项目，重点推进富美达项目核心区建设。积极探索资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”改革，选择一个基础较好的村开展试点。三是全面发展现代服务业。繁荣商贸流通，培育限上企业，力争完成3家“升限”。深入推进互联网+工程，壮大农村电子商务。 （二）围绕量质并举，在招商引资上求突破一是坚持招商引资“一号工程”不动摇。做到领导带头、全员上阵，推动全民招商、以企引企、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资。确保全年招引1个亿元以上项目，到位资金不少于5000万元。原则上，各村和镇直单位每月要提供1条以上有价值招商线索。二是紧盯项目建设不松劲。围绕年度固定资产投资任务，按照“签约项目抓落地，落地项目抓进度，在建项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓达产”的要求，全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设。重点抓好中科自动化股份有限公司、宜春、国元公司、新创公司的技术改造项目，以及龙岳公司、新富公司的新建项目。三是不遗余力优环境。大力实施基础设施提升工程，完善设施配套功能。大力营造亲商安商发展环境。落实惠企暖企政策措施，进一步提升服务水平，增强服务实效，助推企业发展。 （三）围绕环境再造，在镇村建设上求突破一是统筹谋划。牢固树立规划先行理念，完成《集镇总体规划》、《集镇环境整治规划》修编，全面提升镇区功能，坚持以人为本，优化资源配置，明确目标任务，落实主体责任，努力改善农村人居环境。二是突出重点。启动镇区污水管网建设与南部新城污水管网配套，做好学府西路、圣宽路与新206国道对接，规划建设燃气管网，改善用气结构；改善镇区道路通行状况，着手启动建设东、西部公园，抓好镇区卫生绿化、改水改厕以及违章搭建等整治工作；规范镇区制版行业，加大对违法违规排放企业的查处力度；启动镇区美丽集镇整治以及香山村省级美丽乡村建设。三是长效治理。把人居环境纳入全镇经济社会发展整体布局，进一步完善卫生保洁制度，使人居环境整治步入规范化、制度化轨道。深入开展文明卫生村庄、文明卫生家庭创建，推动移风易俗，促进乡风文明。进一步强化村镇建设规划管理。坚决打击违法占地、违章建设等行为。 （四）围绕民生福祉，在建设和谐社会上求突破一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，建立脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，确保2017年实现全面脱贫目标。二是完善社会保障体系。全面完成33项民生工程，重点推进城乡居民养老保险，实现新型合作医疗保险和城乡居民养老保险适龄参保全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群生活保障问题，做到应保尽保，确保社保体系真正做到广覆盖、保基本、多层次、可持续。三是全面发展社会事业。积极开展群众性文体活动，做好文化站和各村农家书屋免费开放工作。均衡各类教育发展，努力提高办学质量。深入开展爱国卫生运动，扎实开展全民健身活动。深化计划生育服务管理改革，提高出生人口素质。切实保护妇女儿童合法权益，做好关心下一代工作，积极发展双拥、残疾人和老龄事业。牢固树立安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，加强信息平台建设，提高安全监管能力。采取政府购买服务的方式，委托专业机构对企业进行抽查和“会诊”，开展考核评估。全面排除安全隐患，努力减少一般安全事故，坚决防止较大安全事故发生。创新信访工作机制，有效调处化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，深入开展基层平安创建活动，全力维护社会和谐稳定。 （五）围绕政府自身建设，在作风转变上求突破一是建设学习型政府。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持理论联系实际，把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实增强科学决策，应对解决复杂疑难问题的能力和水平。二是建设服务型政府。强化为民服务宗旨，大力推进政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道。进一步树立效率意识，精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，提高办事效率。三是建设法制型政府。坚持依法行政。扎实开展“七五”普法，全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。四是建设廉洁型政府。坚持廉洁从政。认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购、农村“三资”等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表！发展全凭实干，奋斗成就梦想。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，守望相助、团结奋斗，苦干实干积极干、撸起袖子加油干，奋力谱写新渡跨越发展新篇章，以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-26

• 【投资桐城市】2018年金神镇政府工作报告

  在金神镇第三届人民代表大会第二次会议上党委副书记、镇长张先伍(2018年3月24日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的2017年，是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的关键一年。一年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以新发展理念为引领，牢牢把握稳中求进工作总基调，实干为本，发展为先，较好完成了镇三届人大第一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府良好的开局。全年完成固定资产投资29.09亿元，同比增长11.8%;规模企业实现产值75.85亿元，同比增长14.33%;实现财政收入2.2亿元，同比增长33.44%;农村常住居民人均可支配收入13460元。获得了第五届全国文明村镇称号，全市目标绩效考核一类乡镇第一名、发展工业经济一等奖、招商引资一等奖、文明创建一类乡镇第一名、耕地保护工作一等奖等多项荣誉。过去的一年，我们重点抓了以下工作：<>加快推进转型升级，产业质效显著提高全力推进项目建设，发展基础更加坚实积极推进全域统筹，城乡面貌持续改善交通建设持续发力，20.1公里农村道路畅通工程全面完工。新开通运行301路、302路城乡公交，镇域公交覆盖面逐步扩大。合安客专征迁安置全力推进，完成红线内及敏感区175户拆迁，549.3亩征地，5个安置点建设稳步进行。文明创建深入开展，改建农贸市场，新建100平方米的自产自销区和停车场;投入资金260万元对桐金路及镇区进行绿化、亮化提升;集中整治户外广告非法悬挂120余幅，拆除违建钢构棚189户6180平方米。农村“三大革命”持续进行，清理农村陈年垃圾800吨，农村日产生活垃圾“户分类、村收集、镇转运”模式实现全覆盖;14856户农村厕所登记，完成旱厕改造42户。美丽乡村扎实推进，蝉联了“安徽省文明村镇”，荣获第五届全国文明村镇称号;省级美丽乡村金鹿村已完成村庄规划设计、工程预算和招投标工作，清理中心村庄内外垃圾16吨，改水改厕落实到位30户。基础设施逐步完善，农田水利基本建设步伐加快，完成水毁溃口修复35处;安庆三50万伏输变电工程顺利启动，各项工作有序推进。 （四）强力推进生态建设，环境质量明显提升认真开展环保综合整治，强力推进问题整改。加强环保执法，依法查处环境违法企业3家，小电镀作坊4家;严格执行规模畜禽养殖“两区”划定，关闭禁养区和限养区养殖场5家。扎实推进河长制工作，镇域内18条主支河流实现全覆盖。打响蓝天保卫战，开展扬尘、餐饮油烟等专项整治，秸秆禁烧保持“零火点”。林长制工作全面落实，镇村两级林长制组织体系完善;大力开展林业增绿增效行动，完成植树造林370亩，森林抚育4800亩;发展特色规模林业，完成林地流转1200余亩，联圩村荣获省级森林村庄称号。 （五）深入推进共建共享，民生福祉不断增进高质量实施27项民生工程，投入财政奖补资金300万元，实施“一事一议”项目18个。积极推进新型农村养老保险和医疗保险参保覆盖面，全镇参保人数达39325人，参保率达97%。社会救助水平进一步提高，完成全镇502户1646人城乡低保复核工作，全年发放低保、五保金及补贴750万元。改善农村住房条件，完成218户农村危房改造，补助资金307.2万元。农饮水工程顺利实施，解决18个村427户680人安全饮水。全面提升卫生计生服务水平，家庭医生签约服务有序推进。扎实推进脱贫攻坚，整合优化多方资金，大力落实产业、就业、健康、金融等“十大工程”扶贫项目，全年共完成392户705人减贫任务，并顺利通过安徽省第三方评估验收。不断丰富农民业余文化生活内容，新增文体广场1个，举办文艺演出40余场，举办体育活动19场。积极开展社会主义核心价值观主题宣传，广泛开展“最美家庭”“金神好人”等创建活动，全年共计7人入选省、市各级“好人榜”，玉嘴村王小五当选为“第七届安徽省百名孝星”，起到良好的带动作用。全面开展“七五”普法工作。深入推动“平安金神”创建，全年共排查调解纠纷202件，成功率达96.9%。积极开展信访积案专项清理，全年共解决信访遗留问题3件。深化安全生产“铸安”行动，开展九大领域专项整治，消除各类安全生产隐患357处，实现了全年无安全生产及公共安全事故发生。与此同时，教育、科技、人民武装等工作同步发展，社会各项事业协调推进。各位代表!今年以来，我们深入贯彻落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲重作”专题教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议14件。开展村级财务大检查和扶贫专项资金全程跟踪审计，审计监督实现全覆盖。深化政务公开、办事公开，按时办理书记(市长)信箱、市民论坛回复共77件，群众关切得到积极回应。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，全年“三公”经费支出大幅下降。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是各位人大代表大力支持、有效监督的结果，是全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与金神镇经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战，主要表现在：政府工作还存在一些不足，产业结构不尽合理，主导产业核心竞争力不强;土地、资金、人才等瓶颈制约了工业经济快速发展;农业产业化经营水平不高，品牌农业亮点不足;城镇化滞后于工业化，城镇品质功能和基础设施有待进一步提升;村集体经济收入薄弱，自身造血功能不足。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、扎实做好2018年工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作意义重大，影响长远。2018年政府工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委、市政府的提出的“实施创新强市、实业强市、人文强市、生态强市、党建强市五大战略，建设创业名城、产业名城、文教名城、宜居名城、勤廉名城五大名城，冲刺全国百强县、全国文明城市两大目标”的“552”决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作，实现全镇经济社会又好又快发展。2018年发展的主要目标：地区生产总值增长8%以上;规模以上工业总产值增长13.2%;财政收入6226万元;固定资产投资6.8亿元;农民人均纯收入增长9%;完成招商引资实绩4000万元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作。 （一）更加注重有效投入，着力实现经济发展新跨越。加大招商引资力度，不断扩大有效投入，提升产业优势和档次。改造提升优势产业。强化创新驱动、品牌提升，推动优势产业集群式发展。进一步推动高端装备制造、汽车零部件、新材料等战略性新兴产业的发展壮大，打造百亿机械制造产业集群。以攀登集团、金光集团、贵吉户外、欧特重工、腾达机械等一批龙头、骨干企业为重点，鼓励企业加大投入，支持企业科技创新、人才引进与培养，发扬“工匠”精神，提升产品质量和科技含量，从而带动产业整体提质增效。继续推进重点企业改制上市，重点做好贵吉户外券商签约工作，加快攀登集团、金光集团等公司股改、上市步伐，拓展企业融资渠道。提升招商引资实效。坚持高端引领，强化招商选资，立足首位度产业和优势产业，不断拓展高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等高新产业产业链发展。充分发挥本地企业和在外成功人士的影响力，引进更多客商前来投资兴业，形成“引进一个、建好一个、带动一批”的联动效应。研究制定村级招商引资奖励政策，挖掘村干部、村能人的招商潜力和人脉资源，积极“走出去、引进来”。进一步加大力度引进建筑、物流企业在金神设立总部或开设劳务公司，壮大总部经济，培植拓展新税源。力促园区提档升级。坚持以规划为引领，以调转促为主线，提高工业园区承载能力，促进产业集约集聚发展。继续推进园区绿化、亮化、消防等配套工程建设，进一步完善园区生产性、生活性设施配套。加快盘活利用园区闲置土地、厂房，促进园区健康发展。尽快启动镇党群文化活动中心建设，丰富园区企业党员、工人学习和业余生活。 （二）更加注重城乡统筹，着力打造乡村振兴新样板。大力实施乡村振兴战略，全力推动农业升级、农村进步、农民发展。强化城镇管理水平。紧抓引江济淮、合安高铁、岳武高速等重大项目建设机遇，选准产业发展方向，超前谋划、主动作为。强化城镇综合整治，进一步规范镇区街道日常管理，加大对乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂的整治力度。加大查违控违工作力度，确保无违章建筑出现。加强基础设施改造和维护，持续推进城镇美化、绿化、亮化、净化。提升美丽镇村品质。充分提升城镇形象和综合竞争力，加快实现“宜业、宜居、宜游”新型城镇化建设目标。实施镇区提升改造工程，完善镇区排污管网，启动污水处理厂建设。进一步做好美丽乡镇、特色小镇规划编制工作，积极申报相关资金项目。深层次、高标准抓好省级美丽乡村示范点金鹿村的建设，启动许咀村湿地田园风光旅游区建设规划编制，努力打造具有金神特色、生态宜居的田园综合体。加快发展农业现代化。加速推进产业结构调整，大力发展规模农业、特色农业和旅游农业。继续加大农业土地流转力度，大力推进产业化经营，做好农业新技术、新品种的推广工作。引导农村各类专业合作经济组织、行业协会和家庭农场规范发展，增强对农户的带动作用;培育农业产业化龙头企业，重点扶持金丝巢、天林米业、大幸福圩等农业企业做大做强。积极开展农村“三变”改革，扩大农村土地确权和股权改革成果运用，创新入股方式，带动村民致富和集体增收，打造金龟苑生态农业农村“三变”改革示范点，全面推开全镇农村“三变”改革。继续实施高标准基本农田建设。 （三）更加注重生态环保，着力构建生态文明新格局。坚持生态优先、绿色发展，切实加强生态保护和环境治理。加大生态保护力度。全面落实《金神镇总体规划》，坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”。转变土地利用方式，提高节约集约利用水平。加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为，推进土地整治和建设用地增减挂钩工作。加强森林防火、湿地及野生动植物保护等工作，严厉打击破坏生态环境行为。加大秸秆禁烧工作力度，提高秸秆综合利用水平。实施增绿增效、生态保护、产业富民和道路绿色长廊建设四大工程，完成造林500亩，实施森林抚育1500亩，高标准完成金嬉路绿色长廊建设和桐金路扩绿提质工程，申报金鹿村省级森林村庄，积极争创省级森林城镇。加强环境综合治理。持续实施大气污染防治行动，加大施工现场、渣土运输等扬尘污染治理，巩固秸秆禁烧成效，打赢蓝天保卫战。切实把住招商关口，严格禁止高风险、高能耗、高污染项目入驻金神。大力推进清洁生产，引导企业不断改进生产工艺，降低能耗和污染物排放量。 （四）更加注重民生至上，着力回应人民群众新期待。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力提高保障和改善民生水平。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持开发式扶贫和兜底式帮扶并举，大力实施精准扶贫，不断巩固提升脱贫成果。深入落实精准扶贫政策，不断完善扶贫工作管理、考核、评价机制。加强脱贫对象日常帮扶和动态管理，加大贫困帮扶力度，持续巩固脱贫攻坚成果。加快产业发展促脱贫，落实惠民政策保脱贫，全面提升扶贫工作水平。调动贫困群众的积极性、创造性、激发内生动力，切实提升脱贫攻坚的精准度和群众的满意度。加强农村基础设施建设。大力提升农村基础设施建设水平，积极争取“一事一议”项目。继续加强农田水利建设，实施好八小水利工程、圩堤除险加固、沟渠清淤等，提升农业抗灾能力。继续加快农村道路升级改造，不断完善镇村交通路网，改善农村交通条件。大力推进水厂管网改造升级，确保水质、水量稳定达标。积极推进林地流转经营，深入实施绿化精品工程，全面提高绿化景观档次和水平，优化生态和人居环境。全力推进社会事业发展。健全以最低生活保障为重点、养老保险和医疗保险为主体、各项救助制度为配套、临时救济措施为补充的全方位保障制度，完善社会救助体系，保障城乡低保，保障孤儿、残疾人等特殊困难群体的基本生活需求。完善计划生育服务管理，不断提高服务质量和妇幼保健水平。加强文体设施建设，继续做好文教卫生、双拥等工作。 （五）更加注重和谐稳定，着力完善社会治理新体系。坚持经济发展和社会治理两手抓，坚持重心下移、关口前移，努力打造“和谐金神”“平安金神”。维护社会和谐稳定。健全网格化服务管理体系，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，坚持实施领导干部接访下访制度，依法及时就地解决群众合理诉求，坚决杜绝进京赴省非访。深入开展“七五”普法，完善法律援助和司法救助体系。加强平安创建队伍建设，健全责任追究制度，认真开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，努力打造平安金神。健全安全体系建设。坚决把牢安全发展红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，健全安全生产责任体系，持续开展安全生产专项整治，有效预防各类安全生产事故发生。高度重视食品药品安全，切实保障群众饮食用药安全。加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力。倡导文明和谐风气。扎实做好第十届村民委员会换届工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力推进移风易俗，积极倡导文明新风，广泛开展“金神好人”等道德模范评选活动，大力倡导互助、诚信、奉献、孝敬之风，进一步凝聚崇德向善、见贤思齐的社会正能量。 三、加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，推动金神迈上新台阶，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们要勇敢担负起历史使命和神圣职责，锐意进取、苦干实干，努力打造人民更加满意的服务型政府。强化政治引领，始终坚定正确方向。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，结合金神实际做好深思细悟，确保把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固提升“讲重作”学习成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化职能转变，不断优化政府服务。严格执行重大行政决策程序规定，推动依法、科学、民主决策。加强镇村便民服务中心、工作站规范化建设，积极开展村干部业务培训，提升基层干部为民服务能力。加大政务公开力度，及时回应群众关切的热点问题，让权力在阳光下透明运行。严格依法行政，依宪办事，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督以及社会公众和新闻舆论监督，不断提高人大代表议案建议提案办理质量。强化使命担当，大力弘扬实干作风。注重统筹谋划，善于用新办法、新思路克服困难、解决问题，善于在复杂的矛盾中找准突破口。牢固树立宗旨意识，时刻用一颗公心为人民服务。坚持守土有责，切实增强发展的主动性，强化担当意识，坚持把职责范围内的事抓实、抓好。强化责任落实，对各项决策部署，迅速抓好任务分解和责任分工，形成层层抓落实的局面。加强业务知识学习，着力提高公职人员素质。强化正风肃纪，扎实推进从严治政。全面落实新时代党的建设总要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，贯彻执行中央八项规定精神和省市相关新规定，驰而不息纠正“四风”、改进作风。切实加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，推进审计监督全覆盖，切实管好权、用好钱、办好事，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表!使命重在担当，实干铸就未来。我们要紧紧围绕市委、市政府建设“五大名城”、冲刺“两大目标”的中心任务，始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，始终保持不惧艰险、急流勇进的豪气，咬定目标不动摇，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，在党的十九大精神的指引下，为加速建设富强、美丽、和谐、幸福的新金神而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-25

• 【投资桐城市】2018年新渡镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，是十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。新渡镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照年初三干会、人代会确定的目标工作部署，大力实施“工业立镇、镇村统筹、绿色发展”为核心战略，团结一致、攻坚克难，全镇经济社会保持了良好的发展势头。过去的一年是综合实力稳中求进的一年。全年实现财政收入9552万元，占年初预算的93.51%;规模以上工业完成总产值86.83亿元，较去年同期增长12.2%，其中战略性新兴企业完成产值3.59亿元，高新技术企业完成产值7.22亿元。限上零售企业共完成零售额3020万元。2017年新渡镇成功举办桐城市首届塑料机械展销会，期间各类参展参会商1.2万人次以上，其中参展商1200人，参展企业136家，采购商、项目洽谈商、考察商1.0万人次，新闻媒体记者500人次以上，现场签约金额达1.958亿元;工业项目顺利推进，今年共完成工业投资15.09亿元。固定资产投资上报完成17.97亿元;招商引资提质提速，2017年新渡镇引进3个招商引资新建项目，完成投资3600万，新增“四上”企业1家;龙头企业品牌意识、创新意识不断强化，2017年中科认定为省级工业设计中心，安徽省级新产品4个，工业精品1个，新增省级著名商标1个，市名牌产品3个;电子商务发展迅速，村邮乐购全覆盖，据初步统计，我镇农特微商企业蓬勃发展，电商企业约850余家，销售收入约8.45亿元,我镇老梅村荣获2017年度“中国淘宝村”光荣称号;大力落实“暖企行动”，开展银企合作，建立健全中小企业自律体系，加大“银政担、税融通、续贷过桥”的政策对接，完善和落实小额担保贷款、财政贴息等鼓励自主创业政策。过去的一年是社会事业全面进步的一年。坚决打赢脱贫攻坚战。成立脱贫攻坚指挥部，以坚实的组织保障、明确的工作职责、有效的效能督查全力推进脱贫攻坚工作开展。全年新渡镇共发放产业扶贫项目资金87.26万元，教育补助22.63万元，小额信贷户贷户用101户、户贷企用1077户，167户危房改造主体完工并入住，509户贫困户纳入安全饮用水工程。环保专项整治行动成效明显。迅速整改中央环保督查组交办的12件问题，全面清理企业违反环保法律法规的建设项目，摸排申报村“纳污坑塘”与“小散乱污”企业，取缔小制版户。对符合国家产业政策项目大力支持，主动帮助新老企业申请办理环评21家，受理环境污染件6起。文明创建持续跟进。加大环境整治力度，营造浓厚宣传氛围，完善考核办法，大力开展农村“三大革命”，建立农村环卫保洁长效机制。全年共组织人员上路清理垃圾860吨，卫生死角320处，草堆、柴垛、杂物等680处，投入铲车180台次，拆除乱搭乱建230处，整治乱摆摊点，占道经营460处，清理各类广告牌1830余块，清理空中悬挂物180处，文明创建初见成效。信访维稳形势稳定。镇村信访中心全天候专人值班值守;对重点人群镇村干部主动走访，尽量帮助解决实际困难，让信访人的“被动上访”变为“主动停访”;全面落实包保责任，镇分点干部都安排包保对象，及时更新和随时掌握重点信访人动态。截止目前，全镇基本稳定。安全生产警钟长鸣。镇高度重视安全生产，建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，规范了十大领域和相关行业的职责任务，督促各行业建立起规范清单，确保全镇安全生产检查和隐患排查工作横向到边、纵向到底、不留盲区;认真开展建筑安全大检查，全年下发隐患整改通知书165份，告知相关部门停电、停水的11份，上报镇安委会的较大隐患4份，做到整改不落实不放过，确保了全镇2017年未发生建筑安全事故。过去的一年是乡镇面貌大为改观的一年。优化镇域功能规划，农贸市场与停车场正在筹划新建中;镇东部新区路网中的东环北路和北三路进一步完善，道路建设投资超过700万元;启动新渡镇区污水管网及提升泵站建设工程，以新206国道建设为契机，启动西部区域新一轮建设规划。集镇建成区整治科学规划，发挥人大代表与政协委员的作用，以现场查看与座谈会相结合的形式充分征求民意，精心组织实施，提升城镇品味，目前相关整治项目已经启动。农业发展成效显著。推广绿色增产技术模式，狠抓农产品质量安全;建立农技专干联系大户制度;严格落实秸秆禁烧和综合利用制;加大“劝耕贷”的宣传力度，构建资源联手开发、风险共同管理的农业信贷担保新型组合;稳步推进林长制，在全镇主要路口和醒目位置安装了27块林长制公告牌，结合各村实际做好绿化改造提升工作;全面推行河长制，构建镇村两级河长制体系，解决好河湖管理保护的突出问题;“三变”改革因地制宜，通过田地租赁、合作协议、技术参股、资金入股等形式引导农民参股，最大限度释放各种发展要素活力，让农民增收;美丽乡村建设扎实推进，九重村、新安渡村分别顺利通过安庆市和桐城验收，积极落实香山村与金圩村美丽乡村建设任务。过去的一年是政府行政效能不断提升的一年。学习宣传贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。以“讲政治、重规矩、作表率”活动为指引，政府班子带头解放思想，更新理念，实事求是，党风廉政建设不断加强。完善和落实民主集中制，规范“三重一大”决策程序。虚心听取代表、委员的意见和建议，支持工会、共青团、妇联等群众团体发挥作用。各位代表，过去一年我们勇于面对各种风险考验，咬定目标、奋力攻坚，取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持新渡镇发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!在肯定成绩、展望未来的同时，我们也清醒地看到，工作中存在的差距与不足：一是经济实力仍需加强，个体经济整体素质尚需提高，在做强大企业、做优大品牌方面任重道远;二是发展环境仍需优化，土地、资金、环保等要素制约加剧，生态建设、安全生产面临挑战，公共服务水平有待提高，基础设施建设有待加强。2018年主要工作2018年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，全面贯彻习近平总书记治国理政新思想新理念，创新思路、立足实际、真抓实干，奋力打造经济建设、社会和谐、党的建设、生态文明四个示范镇。2018年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长15%，完成节能减排任务。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：一是贯彻新发展理念，推进经济发展。根据市委、市政府“创新强市、建设创业名城”和“实业强市、建设产业名城”的战略规划着重推动相关企业创新发展，引导企业进行产业升级及转型，实现可持续发展，着力打造经济发展示范镇。抓创新求突破，推动产业转型升级。依托我镇产业集聚优势，充分发挥骨干企业带动作用，支持企业创新发展，积极促进工业企业优化升级，着力营造企业发展良好环境，加快盘活闲置企业有效资源。全力办好中国桐城(新渡)第二届塑料包装机械展销会。重招商添活力，增强经济发展动力。坚定不移地推进招商引资“生命线工程”不动摇，严格落实党员干部招商引资目标责任制;调结构强配套，积极推进项目建设，及时解决在建项目施工过程中存在的矛盾和问题，争取落地项目早竣工早投产早见效;拓业态扩规模，发展现代服务行业。加快众创空间平台建设，着力引进中介、咨询、设计、金融服务等专业公司入驻，丰富产业层次。二是加快生态文明建设，提升城镇形象。推进农村“三变”改革、“劝耕贷”工作，促进农民增收。牢牢驻守发展和生态两条底线，开发农村潜力，盘活农村闲置资源要素，加快优化农业产业结构，促进特色农业发展;强化宣传引导，加强协作联动，切实为新型经营主体提供低成本、流程简易的金融服务;以苗山湖为代表，积极发挥农业在生活休闲、生态保护、旅游度假的作用，积极发展农业旅游经济、农家乐经济;大力推动科技兴农战略，推广农业新技术、新产品的应用。三是持续改善民生保障，维护社会稳定。坚持以人为本，优化资源配置，确保集镇规划建设满足群众需求;改善镇区道路通行状况，抓好镇区卫生绿化、改水改厕以及违章搭建等整治工作;规范镇区制版行业，加大对违法违规排放企业的查处;持续开展文明创建，建立相应的卫生保洁制度，充分发挥镇规民约在社会治理中的作用，以管促创、加强督查，使文明创建的意义深入人心，推进乡风文明蔚然成风，全力改善我镇人居环境，为打造特色小镇奠定坚实基础。四是坚持全面从严治党，加强自身建设。坚持标本兼治、惩防并举，全面落实从严治党要求，始终把纪律和规距挺在前面，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，使干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，牢记昨天的艰辛、勇担改革创新、攻坚克难、加快发展的磅礴之力，奋力谱写新时代建设四个示范镇的崭新篇章!

  2025-07-19

• 【桐城市招商】智能制造助力桐城产业升级 传统工业焕发新生机

  桐城市通过招商引资引入智能制造项目，推动传统产业转型升级。安徽攀登重工股份有限公司等企业通过智能化改造实现提质增效，带动全市工业经济高质量发展。桐城市实施创新驱动战略，重点培育战略性新兴产业和高新技术产业，工业总产值实现稳步增长。 一、智能制造成为产业转型核心驱动力 桐城市将智能制造作为工业转型升级的重要抓手，制定专项扶持政策。当地政府设立智能化改造专项资金，支持企业引进智能装备和数字化管理系统。安徽攀登重工股份有限公司等龙头企业率先实施智能化改造，建设数字化车间，提升生产效率和产品质量。 二、传统产业智能化改造成效显著 在机械制造领域，桐城市企业广泛应用工业机器人、自动化生产线等智能装备。通过智能化改造，企业生产成本平均降低15%，产品不良率下降20%。在防腐处理等关键工序，智能化设备实现精准控制，大幅提升工艺水平。 三、新兴产业培育取得突破性进展 桐城市重点发展高端装备制造、新材料等战略性新兴产业。通过建设智能制造产业园，引进一批高新技术项目。全市战略性新兴产业产值实现快速增长，占工业总产值比重持续提升，成为新的经济增长点。 四、创新生态体系不断完善 桐城市建立产学研协同创新机制，与多所高校共建智能制造研发中心。当地政府搭建技术创新服务平台，为企业提供技术咨询和人才培训。通过举办智能制造高峰论坛等活动，促进技术交流和成果转化。 五、数字化转型助推高质量发展 桐城市规上工业企业普遍推进数字化转型，实现生产数据实时采集和分析。通过建设工业互联网平台，企业间实现资源共享和协同制造。数字化管理系统的应用，帮助企业优化生产流程，提高决策效率。

  2025-07-09

• 【桐城市招商】2019年嬉子湖镇政府工作报告

  2019年4月12日在嬉子湖镇第四届人民代表大会第三次会议上镇长童红兵各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年，在市委市政府的坚强领导下，在全镇干群的共同努力下，我镇各项工作有序开展。 一、抓住关键环节，经济指标平稳增长全力抓好经济运行调度、招商引资、项目建设、“四送一服”等工作，加大稳增长、调结构、增效益的力度，全镇经济运行呈现稳中有进的良好态势。全年完成财政收入652万元，增长58.6%;固定资产投资核减后4117万元，增速51.1%;工业投资1473万元，增长80%;工业产值4010.5万元，增速21.8%;高新技术产值1672.8万元，实现零的突破;限上消费品零售额655.6万元，增速22.18%。2018年，新开工建设怡荷文化休闲园项目，新签约嬉子湖农业公园和蟠龙湾二期两个项目，完成新引进项目新增固定资产投资3300余万元。 二、瞄准主攻方向，发展实效稳步提高旅游品牌又添新内涵。组织专班对全镇的旅游资源进行全面梳理，并开设微信公众号对外宣传推介。依托生态旅游区，先后举办“大美嬉子湖”摄影大赛和2018嬉子湖镇首届乡村旅游暨红花草观赏节。成功入选安徽省第二批省级旅游小镇，双店村入选100个“皖美乡村”和20条最佳旅游线路，旅游品牌进一步打响。现代农业取得新发展。以“三变”改革为契机，以退宅还耕为切入点，整合林地、山地等闲置资源，持续扶持壮大蓝莓、杨梅采摘园和秋葵基地等农业企业。以标准化生产为抓手，以农产品质量检验、检测体系建设为保障，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和产品认证。2018年，我镇御园农业种植合作社生产的秋葵产品获得农业农村部认定的“绿色食品”称号，春润家庭农场、东湖水产养殖家庭农场的“四大家鱼”系列产品获得省农委认定的无公害农产品称号。 脱贫攻坚稳步推进。按照“七个不落一个不少”工作要求，聚焦“两不愁三保障”，灵活运用“十大工程”狠抓落实，整合一切资源和力量，帮助111户259人顺利脱贫。全年累计报销贫困户看病费用455.45万余元、帮助贫困生获得各类教育资助111.28万元、80户贫困户危房得以改造。共申报3243个特色种养业到户项目，累计发放奖补资金191.6755万元;完成11个到村项目建设验收工作，拨付资金238万元;发展培育四带一自主体52个，带动贫困户2467户次;建成7个扶贫基地和车间，开发各类就业岗位85个，帮助就业脱贫45人。退宅还耕超额完成。高度重视退宅还耕工作，创新工作方式，对村集体实行“6+1”费用包干统筹结算制度，对村干部个人实行“6+1”奖励制度，激发了村级工作积极性。2018年我镇完成退宅还耕325.1066亩，超额完成任务，实现了群众获得收益，村集体增加收入，镇政府获得建设用地指标的共赢目的。社会保障全面落实。2018年我镇共发放各类补助补贴1910.7万元，其中，512户享受低保435.66万元;247人享受五保124.35万元;217人享受临时救助10.20万元;399人享受城乡医疗救助40.25万元;195人享受优抚87.16万元。危房改造、计生奖特扶、退耕还林、农业补贴等各类补贴资金均按时足额发放到位。安全稳定常抓不懈。认真落实安全生产攻坚行动，狠抓各领域安全隐患排查和各类安全教育培训。完成镇、村两级综治中心标准化建设，积极开展“平安创建”和“七五普法”活动，扎实开展扫黑除恶专项斗争。全面落实信访工作责任制，重视人民调解，全年社会安宁，稳定和谐，荣获安庆市“三无乡镇”，蟠龙村、朱桥村获评“安庆市民主法治示范村”。 环境卫生常态长效。率先完成城乡环卫一体化，常态化开展文明创建活动，充实执法队伍力量，完善检查考核制度，加大督查整治力度，通过对镇域内陈年垃圾、户外广告、违建大棚、占道经营等进行集中整治，村容村貌得到极大改善，环卫质量不断提升，创建工作取得良好效果。污染防治全力推动。加强森林防火、秸秆禁烧巡查力度和环保督查、执法力度，加大农业面源污染治理力度，加强畜禽养殖污染治理，关停两家养殖场，完成全国第二次污染源普查等工作。生态环境全面保护。完成21家国有水面养殖企业和29家集体圩口养殖企业(户)的围栏网拆除工作。严格落实“河长制”、“湖长制”，深入开展“河湖清洁行动”，清理整治塘坝116口。深入推进“林长制”工作，珠檀村荣获“安徽省森林村庄”称号。 廉政建设继续完善。组织政府系统干部学习党的十九大精神和《监察法》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律条规，增强广大干部遵纪守规意识;扎实开展“讲、严、立”专题警示教育活动，强化广大干部忠诚意识。强化农村集体资产承包和工程建设管理，建立小额工程建设单位项目库，严格履行工程建设招投标制度;不断筑牢防腐拒变的思想防线。作风效能再次提升。加强机关和村级效能建设，每月对干部职工上下班和遵守纪律情况进行明察暗访，确保镇村干部认真遵守各项制度，提升服务水平。严厉整饬会纪会风，严格执行会前请假、签到制度，设迟到专座，对迟到者以示警告,让迟到者红脸出汗。2018年，我镇S465建设、计划生育、文化教育、人民武装、劳动保障等各项工作均扎实开展。各位代表!过去的一年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，也是全镇上下众志成城、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座各位，向全镇干群，向社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的一些困难和问题，如经济发展的质量和效益还不够高，支撑发展的大项目、好项目还不够多;旅游产业发展还处在初级阶段;部分镇村干部工作作风有待改进，等等。对此，我们必须清醒认识，认真对待，在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年，也是推动嬉子湖镇高质量发展的重要一年。在新的一年里，我们将紧紧围绕市委市政府决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的干劲，全力以赴推动各项工作再上新台阶。 主搭招商引资大平台。实行主要领导带头招商、分管领导主攻招商、其他人员协同招商的大招商格局。建立科学规范的招商引资考核办法，增加招商引资在村级目标考核中所占分值。在亲情招商的基础上，积极探索以商招商、产业招商等各种行之有效的招商方式。搞好项目对接服务，成立招商项目跟踪服务团队，对在谈项目，加强跟进服务，加快项目洽谈进度;对已签约项目，加强督查调度频次和力度;对已建成项目，加强联络沟通，鼓励企业做大做强。积极争取更多符合嬉子湖镇发展规划的生态旅游、现代农业项目来我镇落户生根。主攻首位产业大体系。大力发展现代农业。积极扶持现代农业的项目建设、基地建设、龙头企业建设和品牌创建，推动土地、资金、政策等各类资源向规模大、质量高、带动强的农业项目倾斜。抓住退宅还耕、土地复垦等机遇，进一步推动农村土地流转，盘活集体经济，大力发展新型农村集体经济，加快延伸农产品加工产业链，壮大产业规模。发展品牌农业，对我镇的特色农产品进行统一“嬉子湖”标识包装，加大宣传力度，提高产品知名度，加快创建一批“嬉子湖”品牌农业，积极申报“三品一标”，打造“一村一品”，打出嬉子湖镇农业的品牌优势。大力发展旅游产业。以打造“生态绿岛，欢乐水乡”为目标，大力发展田园观光、生态休闲和康体养生为主的绿色旅游，利用我镇成功入选安徽省第二批省级旅游小镇创建单位、双店村入选100个“皖美乡村”和20条最美旅游线路的契机，与周边入选的最美乡村旅游点做好旅游线路的衔接工作，进一步发掘文旅体验项目，逐步建立起全域旅游的大旅游格局。主抓重点项目大建设。全力做好S465工程建设协调工作，确保按期顺利通车;全力配合引江济淮工程建设，建立健全我镇水陆二级交通体系。加快怡荷文化休闲园、嬉子湖农业公园、蟠龙湾景区二期、松湖印象生态农业观光示范园等项目的建设进度，加大项目服务保障力度，促进项目早落地、早建设、早投产、早见效;持续跟踪对接在谈项目，做好加油站、秋葵深加工、生态博览园项目的对接服务，实现项目建设遍地开花。 聚焦村镇建设，打造“有颜值”的嬉子湖。积极推动蟠龙村省级美丽乡村建设和松桂村、双店村桐城市级美丽乡村建设工作;深入推进农村人居环境整治三年行动，完成朱桥污水处理站建设，加强垃圾处理，做到污水、垃圾治理统一规划、统一建设、统一管理;持续推进“路长制”工作，建设“四好农村路”，完成36.868公里农村公路扩面延伸工程;加大水利设施建设力度，完成生态塘坝230口建设任务和松桂、曹岗等村农田水利“最后一公里”项目;继续实施危房改造工程，完成扶贫项目库中2户修缮、1户重建任务;加快完成镇总规评审工作，合理规划建设用地和布局，坚决打击违法用地、违章建设、非法采砂等行为，推进村镇建设和管理规范化、制度化。聚焦生态保护，打造“有气质”的嬉子湖。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，对现有生态资源进行保护性开发利用，统筹推进山水林田湖系统治理。切实打好污染防治攻坚战，加强秸秆禁烧、污染防治专项巡查督查，做好江豚保护区生态环境保护和修复工作。深入贯彻林长制，继续实施森林防火、湿地保护、退耕还林等行动，完成新造林500亩、封山育林300亩和中幼林抚育4500亩任务，做好松桂村“安徽省森林村庄”创建工作。深入贯彻湖长制，严格按照“一湖一策”实施方案，加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。聚焦乡风文明，打造“有底蕴”的嬉子湖。发挥道德讲堂阵地作用，深化好人评选活动，挖掘族训、家训和家风故事，完善村规民约，进一步规范村民行为，增强道德感召。加强文化队伍建设，广泛开展节日民俗、文化娱乐和体育健身等活动，丰富群众的精神文化生活，营造健康向上、丰富多彩的文化环境。聚焦乡村治理，打造“有秩序”的嬉子湖。进一步深化安全生产网格化管理，完善突发事件应急处置机制，常态化开展安全隐患排查整治工作，全力推进企业安全生产主体责任落实，筑牢安全防护墙。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，抓好重要时段重点人员的稳控包保工作，严格执行领导干部接访下访制度，不断拓宽群众诉求表达渠道，探索信访化解有效途径，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类非法违法行为，努力营造共建共治共享社会治理格局。 全力推进精准扶贫。聚焦年度脱贫目标任务，扎实开展“春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”四大攻势行动，切实巩固脱贫成效，提高脱贫质量。聚焦专项巡视反馈问题及省委巡视反馈问题整改，全面清查，举一反三，找准工作短板和薄弱环节，补缺补差、落实落细。聚焦解决影响“两不愁三保障”突出问题，着力实施脱贫攻坚“十大工程”，确保各项扶贫措施落实到位。聚焦精准帮扶，健全“双包”制度，压实帮扶责任，积极发挥“社会扶贫网”作用，引导各类社会组织助力脱贫攻坚。全力完善社会保障。认真落实城镇医保、临时救助、社会救济等各类惠民政策;做好低保核查清退、五保基本情况登记、五保转低保等各项工作;建立完善敬老院消防系统;做好退役军人信息采集收尾工作;完成城乡居民养老保险缴费8000人任务数;积极开展就业技能培训，做好就业岗位补贴发放，落实就业创业各项扶持政策。全力发展各项事业。加强未成年人教育保护工作，落实人口生育政策，保护妇女儿童合法权益。抓好食品安全监管和执法检查，规范农村自办宴席办理程序。高标准完成新增耕地200亩、退宅还耕320亩任务。全力做好全国第四次经济普查和第三次国土调查工作，抓好武装、教育、卫生等各方面工作。 四、坚持以服务为根本宗旨，全面促进自身建设提质增效坚持廉洁自律。严格落实中央“八项规定”精神，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格规范重大事项决策程序，严控“三公”经费支出，加强工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管，确保财政资金使用规范，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。坚持务实高效。坚持一线工作法，强化责任担当意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神抓好工作落实。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，提高便民中心服务水平。建立完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性。严格落实“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，切实精简会议和文件，大力弘扬实干精神，引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。各位代表!机遇成就梦想，实干铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委市政府的坚强领导下，团结一心，奋力前行，争当高质量发展排头兵，为建设美丽幸福嬉子湖而不懈奋斗!

  2025-07-08

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